Решение суда о признании права собственности на самовольные постройки № 2-4817/2017 ~ М-4780/2017

Дело 2-4817/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Демидовой А.О.,

с участием представителя истцов Любочкина Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Сташков С.С., Варданян Д.С., Соловьев А.В,, Фирсова Т.А., Куликова Г.Е,, Чусляев В.Р. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражному кооперативу «Стрела-72», третье лицо Комитет по управлению имуществом г. Саратова о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Гаражному кооперативу «Стрела-72» о признании права собственности на самовольные постройки по следующим основаниям. 20.09.2000 г. Гаражный кооператив «Стрела-72» поставлен на учет в ИФНС по Ленинскому району г. Саратова. В соответствии с п.1 Устава Гаражного кооператива, кооператив «Стрела-72» является правопреемником всех прав и обязанностей Кооператива «Стрела», утвержденного решением Ленинского Райисполкома №356/1 от 14.11.1973 г., Кооператива «Луч», утвержденного решением Ленинского райсовета № 168/2 от 17.05.1972 г., и Кооператива «Генератор», утвержденного Исполнительным комитетом Саратовского городского Совета депутатов трудящихся №498-1 от 28.12.1970 г. Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами Гаражного кооператива, был отведен кооперативу «Генератор» под строительство гаражей Решением №498-1 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 28.12.1970 г., площадью 0,15 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся 03.04.1971 г.; кооперативу «Луч» под строительство гаражей Решением №203-12 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 05.06.1972 г., площадью 0,15 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся 27.10.1972 г.; кооперативу «Стрела» под строительство гаражей Решением №456-3 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 14.12.1973 г., площадью 0,4 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся 04.01.1974 г. Распоряжением Администрации г. Саратова от 21.04.2008 г. №192-р был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,6086 га, занимаемого боксовыми гаражами ГК. Согласно кадастрового паспорта земельного участка №6448/201/09-6497 от 09.07.2009 г., представленный земельный участок имеет кадастровый номер 64:48:040712:6 и разрешенное использование – занимаемый боксовыми гаражами. На указанном земельном участке для членов ГК были выстроены нежилые помещения. Строительство данных нежилых помещений осуществлялось за счет паевых взносов членов ГК. Паевые взносы внесены в кассу полностью. Однако право собственности ни за ГК, ни за его членами в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, и данные постройки являются самовольными. Истцы просят суд признать право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>: за Сташковым С.С. на нежилое помещение (гараж) №30, расположенное в Литере Г, общей площадью 18,8 кв.м.; за Варданяном Д.С. на нежилое помещение (гараж) №62, расположенное в Литере А, общей площадью 21,8 кв.м.; за Соловьевым А.В. на нежилое помещение (гараж) №91, расположенное в Литере Б, общей площадью 18,5 кв.м.; за Фирсовой Т.А. на нежилое помещение (гараж) №54, расположенное в Литере А, общей площадью 20,9 кв.м.; за Куликовой Г.Е. на нежилое помещение (гараж) №171, расположенное в Литере Д, общей площадью 15,8 кв.м.; за Чусляевым В.Р. на нежилое помещение (гараж) № 2, расположенное в Литере Г, общей площадью 19,8 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Гаражного кооператива «Стрела-72» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее представил отзыв на иск о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитета по управлению имуществом г.Саратова о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства, от них не поступило.

В связи с этим судом, на основании ст. 167,233 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

20.09.2000 г. Гаражный кооператив «Стрела-72» поставлен на учет в ИФНС по Ленинскому району г.Саратова, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет, уставом Гаражного кооператива «Стрела-72».

Земельный участок предоставлен кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование на основании Решения №498-1 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 28.12.1970 г., на основании Решения №203-12 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 05.06.1972 г., а также на основании Решения №456-3 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 14.12.1973 г.

Распоряжением Администрации города Саратова от 21.04.2008 г. №192-р был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,6086 га, занимаемого боксовыми гаражами ГК.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный земельный участок имеет кадастровый № и разрешенное использование – занимаемый боксовыми гаражами.Во внесудебном порядке получить официальные документы, подтверждающие право собственности на гаражи у истцов возможности не имеется.

Ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что переоформление в том числе гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что гаражный кооператив «Стрела-72» на законном основании использует земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами.

В ст. 269 ГК РФ закреплено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч.1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч.2).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами Гаражного кооператива «Стрела-72», ими полностью выплачены паи за гаражи, что подтверждается справками, имеющими в материалах дела.

Судом установлено, что истцы владеют: Сташков С.С. гаражом №30, общей площадью 18,8 кв.м.; Варданян Д.С. гаражом №62, общей площадью 21,8 кв.м.; Соловьев А.В. гаражом №91, общей площадью 18,5 кв.м.; Фирсова Т.А. гаражом №54, общей площадью 20,9 кв.м.; Куликова Г.Е. гаражом №171, общей площадью 15,8 кв.м.; Чусляев В.Р. гаражом №2, общей площадью 19,8 кв.м.

Данные гаражи находятся в границах отведенного земельного участка, что подтверждается также планом земельного участка, заключением кадастрового инженера № 16 от 10.03.2017 года и кадастровыми паспортами гаражей.

Технические характеристики спорных строений следуют из кадастровых паспортов.

Спорные постройки возведены с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, что подтверждается экспертным исследованием (строительно-техническим исследованием) №7 от 10.03.2017 года.

Таким образом, исковые требования истцов нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>:

за Сташков С.С. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 18,8 кв.м.;

за Варданян Д.С. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере А, общей площадью 21,8 кв.м.;

за Соловьев А.В, – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Б, общей площадью 18,5 кв.м.;

за Фирсова Т.А. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере А, общей площадью 20,9 кв.м;

за Куликова Г.Е, – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 15,8 кв.м.;

за Чусляев В.Р. – на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Г, общей площадью 19,8 кв.м.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Председательствующий