Дело № 2а-4883/2017 25 мая 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,
при секретаре Зуйковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ООО «Медкнига «ЭЛБИ» - учредителю сетевого издания «Clinical-pathophysiology» о признании свидетельства о регистрации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к учредителю сетевого издания «Clinical-pathophysiology» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которой является ООО «Медкнига «ЭЛБИ».
В обоснование заявленных требований истец указал, что данное сетевое издание было зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.
По итогам мероприятия систематического наблюдения установлено, что редакцией СМИ в регистрирующий орган не представлялся устав или договор, его заменяющий, в установленный законом срок; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение сетевого издания отсутствуют.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о времени и месте слушания дела извещался по адресу регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, что с учетом положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ дает суду основания считать его извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.
Сетевое издание «Clinical-pathophysiology» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ; его учредителем выступило ООО «Медкнига «ЭЛБИ».
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу проведено плановое систематическое наблюдение в отношении данного СМИ, по результатам проверки установлен невыход в свет (в эфир) по состоянию на дату проверки СМИ – сетевого издания «Clinical-pathophysiology».
Все выше названные факты участвующими в деле лицами не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
В силу требований ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Поскольку материалами дела подтверждается, что редакцией СМИ в адрес регистрирующего органа в установленный срок не представлен устав редакции или заменяющий его договор, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение сетевого издания отсутствуют; а административным ответчиком, на которого в силу ст. 62 КАС РФ возложена обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих свои возражения на иск, суду не представлено доказательств обратного; суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании свидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации недействительным.
В силу ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет <данные изъяты>, в связи с чем суд взыскивает ее с административного ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации сетевого издания «Clinical-pathophysiology» серии № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным.
Взыскать с ООО «Медкнига «ЭЛБИ» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья (подпись) А.В. Николаева
Решение суда о регистрации недействительным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к редакции газеты «Версия-Сар» о признании свидетельства о реги...
Решение суда о регистрации средств массовой информации недействительным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилось в Октябрьский районный суд города Саратова с административным исковым заявлением к ООО «Джей ПИ» о признани...