Решение суда о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации № 2а-1228/2017 ~ М-977/2017

Дело № 2а-1228/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

с участием помощника прокурора Цедрик В.В.

при секретаре Зеленской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хасанского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хасанского района Приморского края обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: ***, *** в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации», ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» размещена информация с предложениями о продаже наркотических средств, а именно: <данные изъяты>, а также о местах и способах их приобретения, в том числе способами «закладок». Факт размещения указанной информации установлен работниками прокуратуры в помещении прокуратуры Хасанского района Приморского края по адресу: Приморский край, Хасанский район, пос. Славянка, ул. Лазо, д. 14а.

Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах с URL-адресами: ***, ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока Цедрик В.В. требования поддержала по основаниям административного искового заявления.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В письменных возражениях Управление пояснило, что не является административным ответчиком по данному делу, поскольку не является владельцем сайтов в сети Интернет с URL адресом: ***, ***, на котором размещена информация. Управление полагает возможным признание указанной в административном иске информации запрещенной к распространению на территории России; внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление прокурора Хасанского района Приморского края подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на интернет-сайтах с URL-адресами: ***, *** в нарушение норм действующего законодательства, размещена информация с предложениями о продаже наркотических средств, а именно: <данные изъяты>, а также о местах и способах их приобретения, в том числе способами «закладок».

Абоненты данных интернет-сайтов имеют свободный доступ к указанным Интернет-ресурсам.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Согласно данному Перечню <данные изъяты> включены в список и запрещены к свободному обороту на территории Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14, под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена административная ответственность (ст. 6.13 КоАП РФ).

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

Суд приходит к выводу, что неустановленные лица на интернет-сайтах с URL-адресами: ***, *** публично предлагают гражданам Российской Федерации приобрести в неограниченном количестве наркотические средства растительного и синтетического происхождения, организовали его работу, организовали рассылку сообщений с предложением приобрести наркотические средства, указали на конспиративный и конфиденциальный характер приобретения наркотиков. Доступ к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети интернет, фактически является распространением запрещенной, в том числе и для детей, информации.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ.

В связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 10, 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования прокурора Хасанского района прокуратуры Приморского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтах с адресами: ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Склизкова Е.Л.