Решение суда № 2а-1449/2017

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 2а-1449/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года     г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи             Гаврильца К.А.,

при секретаре     Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Бондаренко С. А. по обжалованию аннулирования регистрации транспортного средства,     

УСТАНОВИЛ:

    1. Бондаренко С.А., обратившись в суд с данным иском, указал следующие обстоятельства.

По договору купли-продажи от __ г. он приобрел у Диденко С.Б. автомобиль «<данные изъяты>», xx.xx.xxxx года выпуска, гос. р/з __ регион 154, ПТС __ __, выдан xx.xx.xxxx МОГТО и РАМТС __ ГУ МВД России по НСО.

В связи с аннулированием регистрации данного транспортного средства по причине предоставления поддельного свидетельства о регистрации при совершении регистрационных действий прежним собственником автомобиля и получением ответа о невозможности восстановить регистрацию данного транспортного средства, что полагает незаконным, поскольку автомобиль ранее был допущен к участию в дорожном движении, длительное время находился в эксплуатации, как соответствующий требованиям безопасности, имеет сертификат безопасности конструкции транспортного средства, им никаких действий по изменению номеров или сведений в документы на автомобиль не совершалось, ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения статьи 1 ГК РФ, Положения Постановления Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 № 5-П, статьи 4, 22, 38, 45, 54-56, 103, 105, 112, 124-126 КАС РФ просил удовлетворить заявленные требования, восстановив регистрацию данного транспортного средства с выдачей документов и знаков.

По изложенным основаниям просил удовлетворить заявленный административный иск.

2. В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В ранее состоявшихся заседаниях его представитель доводы иска поддерживал в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по НСО просила отказать в иске, поддержав доводы письменных возражений.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен прежний собственник автомобиля Диденко С.Б., который в судебное заседание также не явился, причины неявки суду не сообщил.

3. Суд, выслушав представителя ГУ МВД, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о необходимости отказа в иске, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Подтверждается всеми материалами дела, что xx.xx.xxxx года в МОТНиРАМТС ГИБДД __ ГУ МВД России по Новосибирской области зарегистрирован а/м <данные изъяты>, xx.xx.xxxx г.в., ПТС __, г/н __ (взамен сданных __ __), свидетельство о регистрации ТС __ __ (взамен сданного __), собственник - Диденко С. Б.. Согласно представленным на регистрацию документам указанный автомобиль Диденко С.Б. приобрел в г. Санкт-Петербурге по договору купли-продажи от xx.xx.xxxx г. у Гороховой А.Ю.

xx.xx.xxxx года по заявлению собственника автомобиля Диденко СБ. на данный автомобиль выдан дубликат ПТС __ (взамен утерянного __).

xx.xx.xxxx года в МОТНиРАМТС ГИБДД __ ГУ МВД России по Новосибирской области указанный а/м <данные изъяты>, перерегистрирован в связи с изменением собственника по договору купли-продажи за Бондаренко С. А., xx.xx.xxxx г.р.

xx.xx.xxxx года по заявлению собственника автомобиля Бондаренко С.А. выдан дубликат свидетельства о регистрации __ __ (взамен утерянного __ __).

xx.xx.xxxx года в отношении регистрации автомобиля <данные изъяты>, xx.xx.xxxx г.в., ПТС __, г/н __ __ проведена служебная проверка, по результатам которой установлен факт первичной регистрации xx.xx.xxxx года по подложному свидетельству о регистрации __ (факт подделки подтверждён справкой ЭКЦ __ от xx.xx.xxxx г.) и ПТС __ (при сравнении копии бланка ПТС в материале регистрации от xx.xx.xxxx г. с представленной копией оригинала ПТС __, поступившей из г.Санкт-Петербург, установлены различия записей на лицевой стороне, содержащих информацию о производителе и автомобиле, а также заполнения полей для собственников, что свидетельствует о подделке представленного xx.xx.xxxx года ПТС).

Согласно ФИАС ГИБДД автомобиль <данные изъяты>, г/н __, xx.xx.xxxx г.в., ПТС __, свидетельство о регистрации __ __ с действующей регистрацией и аналогичными идентификационными номерами зарегистрирован с xx.xx.xxxx г. в РЭО ГИБДД г.Санкт-Петербург.

Согласно поступившей ранее информации из 34 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г.Санкт-Петербурга и справки экспертно криминалистического центра 8-го отдела ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу __ от xx.xx.xxxx г. установлено, что у представленного на исследование автомобиля в г. Санкт-Петербурге маркировочные обозначения кузова и двигателя выполнены в соответствий с технологией предприятия-изготовителя и изменению не подвергались, признаков отсоединения таблички завода-изготовителя с нанесённым на ней идентификационным номером не имеется; идентификационный номер кузова изменению (в том числе путём замены маркируемой панели) не подвергался. Согласно справки экспертно криминалистического центра 31-го отдела ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу __ от xx.xx.xxxx г. установлено, что бланк ПТС __ представленный собственником автомобиля в г. Санкт-Петербурге - с выходными типографскими данными «<данные изъяты>», выполнен полиграфическими способами печати (высокая, специальная плоская) с использованием комплекса специальных элементов защиты, применяемых при изготовлении защищенной полиграфической продукции. Признаков, указывающих на изменение первоначального содержания - не выявлено.

В соответствии с требованиями п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых приказом МВД России от 24.11.2008 г. 1001 (в редакции Приказа МВД России от 07.08.2013 г. __), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Суд приходит к выводу, что аннулирование регистрационного учета автотранспортного средства <данные изъяты> г/н __ произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязанность полиции регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним предусмотрена Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (пункт 19 части 1 статьи 12).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. __ "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" Министерству внутренних дел Российской Федерации поручено разработать и ввести в действие правила регистрации и учета транспортных средств.Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. __ утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), которые действуют в редакции приказов МВД России от 20 января 2011 г. __ от 29 августа 2011 г. __ от 7 августа 2013 г. __

МВД России, осуществляя нормативно-правовое регулирование в сфере безопасности дорожного движения, издало вышеназванные Правила, которые устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более __ куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более __ кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более __ км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима и специальных правил их допуска к эксплуатации.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, предусматривает регистрацию транспортных средств. Согласно пункту 3 статьи 15 названного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. __ запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Приведенная правовая норма проверялась Верховным Судом РФ, признавшим ее своим решением от xx.xx.xxxx г. __ соответствующей федеральному законодательству.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 24 сентября 2004 г. __ подтверждена также законность первого предложения абзаца первого п. 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27 января 2003 г. __ в соответствии с которым при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.

Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 __ Госавтоинспекция, осуществляя специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, вправе запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и регламентируется нормами как гражданского, так и административного законодательства.

В соответствии с п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям:

если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Поскольку совокупностью вышеизложенных доказательств подтвержден факт регистрации транспортного средства, приобретенного Бондаренко С.А. по поддельным документам, что является основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, действия должных лиц ГИБДД являются законными и обоснованными, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175, 178, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    1. Отказать в удовлетворении административного иска Бондаренко С. А. в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд города Новосибирска в течение месяца.

Судья                          К.А. Гаврилец