Решение суда о признании незаконным действия № 2а-2802/2017 ~ М-2210/2017

2а-2802/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года                                                                                   город Уфа

Ленинский суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием административного истца - Хайдаршиной С.С., ее представителя Хайдаршиной А.Г.,

административного ответчика заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ - Авхадиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хайдаршиной ФИО6 к заместителю начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф., УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

Хайдаршина С.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф., УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконным действия, мотивировав следующим.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 18 апреля 2017 года было возбуждено исполнительное производство № №

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районный судом г. Уфы по иску Администрации ГО г. Уфы к Хайдаршиной С.С. об обязании освободить земельный участок освободить земельный участок путем демонтажа (сноса) ограждения (металлического забора), расположенного на земельном участке в кадастровом квартале №, ориентировочной площадью 304 кв.м., по встречному иску Хайдаршиной С.С. к Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

23 мая 2017 года Хайдаршиной С.С. было подано заявление об отсрочке исполнительного производства.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от 13 июня 2017 года в удовлетворении заявления отказано. 13 июня 2017 года Хайдаршиной С.С. подана частная жалоба на данное определение.

21 июня 2017 года Хайдаршиной С.С. получено определение от 16 июня 2017 года, которым ей установлен срок для устранения недостатков частной жалобы по 27 июня 2017 года включительно.

Однако, заместитель начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиева Г.Ф. направила Авхадиевой Г.Ф. незаконное требование. Требование заключается в необходимости в срок до 27 июня 2017 года исполнить требования исполнительного листа, ДД.ММ.ГГГГ часов находиться по адресу: <адрес>. Требование содержит предупреждение о том, что в случае отсутствия Хайдаршиной С.С. по указанному адресу 27 июня 2017 года, требования исполнительного документа будут исполнены в принудительном порядке, без ее присутствия.

Хайдаршина С.С. считает, что данное требование заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф. незаконное и необоснованное.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным требование заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф., обязать суд устранить ее допущенные нарушения закона в виде предъявления незаконного требования, взыскать с нее государственную пошлину в размере 300 рублей.

Административный истец Хайдаршина С.С., ее представитель Хайдаршина А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, посчитав что Авхадиевой Г.Ф. нарушены нормы права.

          Административный ответчик заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиева Г.Ф. в иске просила отказать.

           Административный ответчик УФССП России по Республики Башкортостан своего представителя в суд не направил, извещен должным образом.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регулирует правоотношения в связи с принудительным исполнением судебных актов в тех случаях, когда должник не исполняет в добровольном порядке в интересах взыскателя обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо совершению в его пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ, в качестве которого взыскателем предъявлен исполнительный лист.

Судом установлено, что 18 апреля 2017 года постановлением судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ № возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Уфы, предметом исполнения которого является: обязать Хайдаршину С.С. за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок путем демонтажа (сноса) ограждения (металлического забора), расположенного на земельном участке в кадастровом квартале №, ориентировочной площадью 304 кв.м., находящийся по ул. <адрес>, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств.

23 мая 2017 года Хайдаршиной С.С. подано в суд заявление об отсрочке исполнительного производства <адрес>

Определением суда от 13 июня 2017 года в удовлетворении заявления Хайдаршиной С.С. об отсрочке исполнительного производства отказано.

13 июня 2017 года Хайдаршина С.С. обратилась в суд с частной жалобой на указанное определение суда, которое определением судьи от 16 июня 2017 года оставлено без движения для устранения недостатков в срок по 27 июня 2017 года.

Судебным приставом - исполнителем Хайдаршиной С.С. были направлены требования от 02 мая 2017 года, 12 мая 2017 года об исполнении решении суда и явки в отдел службы судебных приставов.

Заместителем начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф. 23 июня 2017 года Хайдаршиной С.С. направлено требование. Требование заключается в необходимости в срок до 27 июня 2017 года исполнить требования исполнительного листа, 27 июня 2017 года в 14-30 часов находиться по адресу: <адрес>, также содержит предупреждение о том, что в случае отсутствия Хайдаршиной С.С. по указанному адресу 27 июня 2017 года, требования исполнительного документа будут исполнены в принудительном порядке, без ее присутствия.

Судом установлено, что на момент направления требования (23 июня 2017 года), Хайдаршиной С.С. не была предоставлена отсрочка исполнительного производства, соответственно действия заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф. по направлению указанного требования являются законными, каких-либо нарушений в рамках исполнительного производства данными действиями допущено не было. Авхадиева Г.Ф. действовала в рамках предоставленных ей законом полномочий, производя предусмотренные законом процессуальные действия и принимая меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование заместителя начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф. является законным.

Руководствуясь ст. 111 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований Хайдаршиной С.С. о взыскании расходов по оплату государственной пошлины.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Хайдаршиной С.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Хайдаршиной ФИО7 к заместителю начальника Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Авхадиевой Г.Ф., УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконным требования от 23.06.2017 года, обязании устранить допущенные нарушения закона в виде предъявления незаконного требования, взыскания государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий                                                А.М. Гималетдинов