Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № № 2-2502/2017 ~ М-1920/2017

Дело № 2-2502/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года

Индустриальный районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Судаковой Н.Г.

при секретаре Фисенко Ю.А.,

с участием представителя истца Мусийко С.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 23 мая 2017 года

гражданское дело по иску администрации г. Перми к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому края об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Перми обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., установленного постановлением Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № о предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № о предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. С данным постановлением истец не согласен, поскольку администрация не является коммерческой организацией и может нести ответственность лишь при наличии вины. Решением суда обязанность администрации г. Перми предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, от которой взыскатель отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложена квартира <адрес>, взыскатель от указанного жилого помещения отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложена квартира <адрес>, взыскатель от указанного жилого помещения отказалась. ДД.ММ.ГГГГ были предложены квартиры <адрес>, взыскатель от указанных жилых помещений отказалась.ДД.ММ.ГГГГ были предложены квартиры <адрес>, с предложением которых взыскатель согласилась. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена 1-комнатная квартира <адрес>. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена 3-комнатная квартира <адрес> на состав семьи из 9 человек, в том числе ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 ФИО6, ФИО7, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено.

Представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ФИО11 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчиков, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации г. Перми, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию возложена обязанность предоставить ФИО1 на семью из 7 человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. в границах г. Перми (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО12 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации города Перми, предмет исполнения – возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить ФИО1 на семью из 7 человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. в границах г. Перми (л.д. 8).

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Копия постановления о возбуждения исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложены 3-комнатная квартира <адрес> и 1-комнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена трехкомнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в 5-дневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, администрацией г. Перми в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю направлена информация о ходе исполнения решения суда, с указанием на то, что во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложена 3-комнатная квартира <адрес>. В настоящее время взыскатель согласовывает дату просмотра указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена трехкомнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО11 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству № в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ без уважительных причин в установленный законом срок. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложены двухкомнатная квартира <адрес> и трехкомнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенных вариантов отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложены трехкомнатная квартира <адрес> и однокомнатная квартира <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 согласилась с предложенным администрацией города Перми вариантом жилого помещения <адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО3 согласилась с предложенным администрацией города Перми вариантом жилого помещения <адрес> (л.д. 15).

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена однокомнатная квартира <адрес> (л.д. 18).

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>, на состав из семьи из 9 человек, в том числе ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 ФИО6, ФИО7, ФИО5 (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 19).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные администрацией города Перми требования об освобождении от исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению, поскольку -

Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

В суде установлено, что с момента вынесения решения суда до вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) взыскателям предлагались варианты жилых помещения, кроме того, в течение 5-тидневного срока с момента получения истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств направлено письмо о ходе исполнения решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Также взыскателю по исполнительному производству неоднократно предлагались варианты жилых помещений (ДД.ММ.ГГГГ), от которых взыскатель отказалась.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, в том числе досудебным поведением самого взыскателя, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Решение Ленинского районного суда г. Перми о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из 7 человек исполнено, жилые помещения предоставлены на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Т.о., суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н. Г. Судакова