Решение суда о досрочном назначении трудовой пенсии № 2-13769/2017 ~ М-9995/2017

Дело № 2-13769/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                            29 июня 2017г.

Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего                               Гареевой С.Ю.

при секретаре                                                Тищенко Т.П.

с участием истца, его представителя ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ОАО «Краснодарский завод «НЕФТЕМАШ» ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воронова А. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, ОАО «Краснодарский завод «НЕФТЕМАШ» о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Воронов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, АОА «Краснодарский завод «НЕФТЕМАШ» о признании незаконным решения    от 03.02.2017г. № об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с 04.05.1993г. по 01.09.2003г. в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в тяжелых условиях труда, и обязании ответчика назначить досрочно пенсию с даты обращения.

В обоснование иска сослался на то, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ в Прикубанскому округу г. Краснодара от 03.02.2017г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не засчитал в стаж работы с тяжелыми условиями труда работу в должности электросварщика ручной сварки с 04.05.1993 года по 01.09.2003 года на Краснодарском заводе «Нефтемаш». Истец считает данный отказ незаконным. До подачи заявления в УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе <адрес> истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Краснодарский завод «Нефтемаш» с просьбой заполнить Справку уточняющую занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выданную пенсионным фондом для оформления пенсии по вредным условиям труда. ДД.ММ.ГГГГ Воронов А.А. получил письменный отказ в заполнении справки уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, с приложением копии приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подтверждается факт выполнения работы электросварщика ручной сварки 4-го разряда ремонтно-механического участка и этим же приказом установлено, что с того же числа истцу вменено в обязанность выполнение работ водителя а/погрузчика и за совмещение профессий производить доплату в размере 1500 рублей и выполнение работ слесаря, и за совмещение профессии производить доплату в размере 3000 рублей в месяц. ОАО Краснодарский завод «Нефтемаш» указал, что занятость в качестве электросварщика ручной сварки истца составляет менее 80% рабочего времени в связи, с чем отсутствуют основания для заполнения справки.

В судебном заседании истец Воронов А.А., его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика ОАО «Краснодарский завод «НЕФТЕМАШ» ФИО6, действующей на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. Согласно представленным в материалы дела возражениям следует, что занятость Воронова А.А. в качестве электросварщика ручной сварки составляла менее 80 %.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, 23.09.2016г. Воронов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Прикубанском внутригородском округе <адрес> от 03.02.2017г. за № заявителю отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из данного решения, истцу не засчитаны в специальный стаж, в том числе период работы с 04.05.1993г. по 01.09.2003г. в должности электросварщика ручной сварки на Краснодарском заводе «Нефтемаш, поскольку за указанный период не подтверждено выполнение работы более чем 80 % рабочего времени.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. При наличии не менее половины требуемого специального стажа страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2-4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список № 2 от 26.01.1991г. № 10, «Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный    постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10;

- до 01.01.1992г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в :оторых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. N 1173.

Порядок применения Списков и исчисления специального стажа определяется: Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию по выслуге лет», а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г N 516 и Постановлением Правительства РФ от 05.05.2006г N 266.

Положением раздела II «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400 -ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию по выслуге лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Краснодарским заводом «Нефтемаш» Воронов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ был переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда ремонтно-механического участка. Этим же приказом установлено, что в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду со своими основными обязанностями, он выполнял дополнительные работы по профессии водитель автопогрузчика и слесаря.

В ответ на запрос истца о заполнении справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, Воронову А.А. ответчиком ОАО «Краснодарский завод «Нефтемаш» 02.06.2016г. за № было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку занятость в качестве электросварщика ручной сварки составляет менее 80 % рабочего времени.

При этом, выполнение истцом работ по ручной сварке может быть подтверждено должностной инструкцией, инвентарными списками оборудования, паспортами на сварочное оборудование. Таких доказательств истцом не представлено. Как и иных допустимых доказательств, выполнения им в спорный период работы, не менее 80% рабочего времени по занимаемой должности на условиях, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом суд учитывает, что подтверждение характера работы свидетельскими показаниями, в соответствии со ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях " недопустимо.

Таким образом, ответчиком правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Принимая такое решение, суд руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья

Составлено: 03.07.2017г.