Решение суда об изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на объекты недвижимости № 2-4490/2017 ~ М-1819/2017

№ 2-4490/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 27 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Трофиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Гуровой Л.И., Кокину В.Н. об изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Гуровой Л.И., Гурову Б.Ф., Кокину В.Н. об изъятии для государственных нужд, выселении, прекращении права собственности, признании права государственной собственности на жилой Х, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х. Требования мотивированы тем, что Гурова Л.И. является собственником указанного имущества, совместно с ней в жилом доме проживает Кокин В.Н. Земельный участок, на котором расположено имущество Гуровой Л.И., распоряжением администрации г. Красноярска изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска. Сторонам договориться о выкупной цене спорного имущества не представилось возможным.

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 июня 2017 года производство по делу прекращено в части требований, заявленных к Гурову Б.Ф.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» Маликова Н.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебное заседание ответчик Гурова Л.И. не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена, доверила представлять свои интересы своему представителю Горенскому М.С., который в судебном заседании против удовлетворения исковых требований об изъятии имущества, прекращении права собственности Гуровой Л.И. на объекты недвижимости, выселении, признании права государственной собственности на объекты недвижимости не возражал, однако выразил несогласие с предложенным истцом размером возмещения в общей сумме 3760270 рублей. Пояснил, что на земельном участке, кроме заявленных истцом к изъятию, находятся также баня площадью 13,6 кв.м, гараж площадью 36,5 кв.м, однако данные объекты не были включены в оценку.

В судебном заседании ответчик Кокин В.Н. против удовлетворения исковых требований в части его выселения из спорного жилого помещения не возражал, выразил свое несогласие лишь с предложенным истцом размером возмещения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» Маликову Н.Г., представителя ответчика Гуровой Л.И. – Горенского М.С., ответчика Кокина В.Н., заключение помощника прокурора Трофиной И.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с выкупом земельного участка для государственных и муниципальных нужд, регулируются ст. 279 ГК РФ, согласно которой решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что распоряжением администрации г. Красноярска № 136-арх от 22 августа 2016 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» принято решение об изъятии путем выкупа для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска земельных участков и жилых объектов недвижимого имущества и в соответствии с перечнем согласно приложению, в том числе земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100330:4.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска № 224-арх от 24 февраля 1999 года собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м, расположенного по адресу: Х, является Гурова Л.И. Кроме того, Гуровой Л.И. на праве собственности принадлежат находящиеся на указанном земельном участке следующие объекты недвижимости:

- жилой Х, общей площадью 33,6 кв.м, основание приобретения – договор купли-продажи, удостоверенный нотариусом 10 июня 1980 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 апреля 2008 года (л.д. 10);

- объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 22,1 кв.м, основание приобретения – распоряжение администрации г. Красноярска № 244-арх от 24 февраля 1999 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 января 2012 года (л.д. 12);

- гаражный бокс, площадью 36,5 кв.м, основание приобретения – распоряжение администрации г. Красноярска № 244-арх от 24 февраля 1999 года, декларация об объекте недвижимого имущества от 23 ноября 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 00.00.0000 года (л.д. 179);

- баня, площадью 13,6 кв.м, основание приобретения – распоряжение администрации г. Красноярска № 244-арх от 24 февраля 1999 года, декларация об объекте недвижимого имущества от 17 ноября 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 29 ноября 2016 года.

Как следует из домовой книги, в жилом Х на регистрационном учете состоят Гурова Л.И., Кокин В.Н. (л.д. 205 – 208). В судебном заседании представитель Гуровой Л.И. – Горенский М.С., Кокин В.Н. пояснили, что фактически в указанном жилом помещении проживают зарегистрированные в нем лица, то есть Гурова Л.И. и Кокин В.Н., иных лиц не имеется.

12 января 2017 года в адрес в адрес Гуровой Л.И. администрацией г. Красноярска направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, согласно которому размер предлагаемой администрацией г. Красноярска денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества – жилого дома, земельного участка, объекта индивидуального жилищного строительства – составляет 3760 270 рублей.

Учитывая, что земельный участок изымается для государственных нужд в связи со строительством участка автомобильной дороги, администрацией г. Красноярска собственнику направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества Департамент градостроительства администрации города Красноярска обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Красноярского края земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100330:4 и расположенных на нем жилого Х, гаражного бокса, объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Х, бани, после возмещения Гуровой Л.И. денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости, о прекращении права собственности Гуровой Л.И. на указанные объекты недвижимости, о признании государственной собственности Красноярского края на данное имущество. При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Анкра» на основании определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 мая 2017 года, согласно которой рыночная стоимость жилого Х общей площадью 33,6 кв.м, бани площадью 13,6 кв.м, гаражного бокса площадью 36,5 кв.м составляет 2477000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м – 1127000 рублей, стоимость объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью 22,1 кв.м по адресу: Х – 1438000 рублей, размер убытков, причиненных изъятием имущества, убытков, связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность, оформлением права собственности на другое жилое помещение – 418000 рублей.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям Федерального закона РФ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, дата составления отчета более приближена ко дню принятия настоящего решения. С данным экспертным заключением сторона ответчиков выразила согласие.

Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытки суд определяет в размере 5460000 рублей, исходя из расчета: 2477000 + 1438000 + 1127000 + 418000 = 5460000 рублей.

Доводы стороны истца о том, что при определении размера компенсации за изъятие имущества не должна учитываться стоимость гаражного бокса и бани, поскольку право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано после издания администрацией г. Красноярска распоряжения «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова», суд находит несостоятельными, поскольку права собственности Гуровой Л.И. на баню и гаражный бокс были зарегистрированы в установленном законом порядке, администрацией г. Красноярска не оспорены, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 281 ГК РФ их стоимость подлежит включению в выкупную цену.

Поскольку принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности Гуровой Л.И. на объекты недвижимости может быть прекращено после возмещения ей выкупной цены, установленной решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно с. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.

Согласно вышеперечисленным нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Изъятие у ответчика земельного участка и расположенного на нем жилого дома, факт выплаты соответствующей компенсации являются основанием для прекращения права собственности Гуровой Л.И. на объекты недвижимого имущества и выселении ее и члена ее семьи – Кокина В.Н. из жилого Х, а также прекращении их права пользования жилым помещением в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

С учетом изложенного, решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Х.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края жилой Х площадью 33,6 кв.м, гаражный бокс площадью 36,5 кв.м, баню площадью 13,6 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м, объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 22, 1 кв.м, расположенный по адресу: Х принадлежащие Гуровой Л.И., после возмещения Гуровой Л.И. выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в сумме 5460000 рублей.

Прекратить право собственности Гуровой Л.И. на жилой Х площадью 33,6 кв.м, гаражный бокс площадью 36,5 кв.м, баню площадью 13,6 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м, объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 22, 1 кв.м, расположенный по адресу: Х.

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилой Х площадью 33,6 кв.м, гаражный бокс площадью 36,5 кв.м, баню площадью 13,6 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100330:4 площадью 732 кв.м, объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 22, 1 кв.м, расположенный по адресу: Х.

Выселить Гурову Л.И. , Кокина В.Н. из жилого Х без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Гуровой Л.И., Кокина В.Н. с регистрационного учета по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2017 года.