Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-2850/2017

Дело № 2-2850/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июня 2017 года                                                                                             город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свидинского А.И. к Администрации Ленинского административного округа города Омска, Администрации города Омска, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Свидинский А.И. обратился в Ленинский районный суд города Омска с иском к Администрации Ленинского административного округа города Омска о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование своих исковых требований, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ им приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 830 кв.м., категория земель - Земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Указанный земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости с 2013 года. При этом земельный участок отнесен к зоне индивидуальной жилой застройки Ж1-2636, предусматривающий в качестве основного вида разрешенного использования строительство индивидуальных жилых домов с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей). Данная жилая зона учтена в Государственном кадастре недвижимости с 2013 года. После приобретения земельного участка истец начал возведение на нем 1-этажного жилого дома, в 2015 году строительство дома было окончено. В 2016 году истец начал процесс оформления права собственности на возведенный жилой дом, однако не смог оформить право в административном порядке по следующим причинам. В соответствии с положениями ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей до 01.01.2017 г., основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, объект являлись: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (Декларация); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Таким образом, для государственной регистрации права не требовалось предоставление каких-либо дополнительных документов, кроме перечисленных в Федеральном законе от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе и разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Вместе с тем, в 2016 году, в результате изменения законодательства, изменились и требования к документу, подтверждающему факт создания объекта. Ранее Федеральный закон от 27.04.2007 г. №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» предусматривал, что сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Однако, начиная с 04.07.2016 г. сведения о здании - объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации. Таким образом, согласно ранее действующему порядку для подготовки технического плана объекта ИЖС разрешение на строительство не требовалось, было достаточно представить декларацию об объекте (ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 27.04.2007 г. №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости»). Истец обратился в Администрацию Ленинского административного округа города Омска за получением разрешения на строительство жилого дома, однако 19.08.2016 г. был получен отказ в выдаче документа. Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ. Однако сведения о данных ограничениях на момент приобретения земельного участка и строительства жилого дома в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали. Более того, как следует из п. 15 Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 г. №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирования и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» нормы, предусмотренные пунктами 10-14 настоящего Положения (запрещающие возведение жилых объектов), применяются со дня внесения сведений о границах запретной зоны в Государственный кадастр недвижимости. По имеющейся у истца информации, сведения о запретной зоне были внесены в Государственный кадастр недвижимости в 2016 году. При этом, указанная зона не запрещает эксплуатацию уже возведенных жилых объектов. Таким образом, в настоящее время постановка объекта ИЖС на кадастровый учет (а значит, и оформление права собственности) возможна только при наличии разрешения на строительство, либо на основании решения суда. Получить разрешение на строительство в административном порядке истцу не представилось возможным. Фактически истец является собственником земельного участка, в связи с чем имеет право возводить на нем жилой дом без разрешения на строительство в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, однако в настоящее время не имеет возможности осуществить учет объекта и оформить право собственности на жилой дом. Просит суд признать право собственности за Свидинским А.И. на объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Определением от 19.05.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация города Омска, Министерство обороны Российской Федерации.

Истец Свидинский А.И. и его представитель по устному заявлению Юшкевич В.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик - Администрация Ленинского административного округа города Омска, - в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, ранее представителем Администрации Ленинского административного округа города Омска по доверенности Ш. представлен отзыв на исковое заявление, в котором он указывал, что Администрация Ленинского административного округа города Омска является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку согласно Положению об администрации Ленинского административного округа города Омска, утвержденному Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 г. №420, у администрации округа отсутствуют функции, предусматривающие признание права собственности или его регистрацию, в связи с чем, администрация округа не может препятствовать признанию права собственности истца на объект недвижимого имущества. Просил суд произвести замену ответчика на надлежащего (л.д. 91).

Ответчики - Администрация города Омска, Министерство обороны Российской Федерации, - в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своих представителей не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Третье лицо - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своего представителя не направили, представили письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в ЕГРН с 07.08.2013 г. содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, фактической общей площадью 830,21 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуальных жилых домов, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок принадлежит на праве собственности Свидинскому А.И. на основании договора купли-продажи от 17.08.2015 г.. По сведениям ЕГРН в отношении указанного земельного участка на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 г. №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» установлено обременение, а именно «п. 12. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации». Сведения об указанных выше ограничениях внесены в государственный кадастр недвижимости (действующий до введения в действие Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости») 17.03.2016 г.. Указанный земельный участок расположен в пределах зоны Ж1-478, предусматривающий в качестве одного из основных видов разрешенного использования размещение индивидуальных жилых домов с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей). Сведения об указанной территориальной зоне внесены в государственный кадастр недвижимости 14.11.2013 г.. Полагали возможным признание за Свидинским А.И. права собственности на возведенный на вышеуказанном земельном участке жилой дом. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (л.д. 37-39).

Третье лицо - Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, - в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своего представителя не направили, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указали, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на балансовом учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит. В полномочия Учреждения решение вопросов об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ не входит. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (л.д. 41-42).

Третье лицо - Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, - в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указали, что на основании Постановления Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Н., как члену многодетной семьи предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства, расположенный северо-западнее 5-этажного жилого дома № по улице <данные изъяты>, из перечня земельных участков, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 11.09.2013 г. №1000-п. Категория указанного земельного участка «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для строительства индивидуальных жилых домов». Указанные сведения не изменялись. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 830 кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты>, входит в границы запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ. 17.03.2016 г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границе запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ (учетный номер зоны <данные изъяты>). Решение об установлении запретной зоны утверждено приказом заместителя Министра обороны РФ от 8 декабря 2015 г. №1186дсп на основании решения специально созданной межведомственной комиссией при Министерстве обороны РФ. В связи с чем, полагали отказ в предоставлении разрешения на строительство жилого дома Администрацией Ленинского административного округа города Омска Свидинскому А.И. законным и обоснованным (л.д. 216-217).

Третьи лица - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своих представителей не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, истец и его представитель не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) (п. 2 названного постановления).

В соответствии с положениями ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до 01.01.2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно договору купли-продажи от 17.08.2015 г., заключенному между Н. (Продавец) и Свидинским А.И. (Покупатель), последний приобрел в свою собственность земельный участок №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 830 кв.м., Категория земель: Земли населенных пунктов - для строительства индивидуальных жилых домов, кадастровый номер: <данные изъяты>, принадлежащий Продавцу по праву собственности на основании Постановления Администрации города Омска о предоставлении Н. в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства №650-п от 19.05.2014 г. (л.д. 8-9).

28.08.2015 г. за Свидинским А.И. на основании договора купли-продажи от 17.08.2015 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 830 кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, относящийся к категории земель - Земли населенных пунктов - для строительства индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: <данные изъяты>, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 97-101).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 99) на земельный участок установлено ограничение прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 г. №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» п. 12. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации».

На указанном земельном участке Свидинским А.И. возведена постройка - жилой дом, площадью 19,1 кв.м., что подтверждается Техническим планом задания (л.д. 12-23).

10.08.2016 г. Свидинский А.И. обратился в Администрацию Ленинского административного округа города Омска с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Администрацией Ленинского административного округа Свидинскому А.И. в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного объекта индивидуального жилищного строительства отказано на основании пункта 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 15 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства на территории города Омска», утвержденного Постановлением Администрации города Омска от 30.03.2012 г. №480-п (в связи с несоответствием представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка), поскольку в соответствии с градостроительным планом земельного участка №, утвержденным распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 04.08.2016 г. №1838, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <данные изъяты>, расположен в зоне с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. №405 (л.д. 30).

Из представленного суду ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России отзыва следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на балансовом учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит.

С 01.01.2017 г. отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются положениями Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, с указанной даты сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, являются сведениями Единого государственного реестра недвижимости, не требующими дополнительного подтверждения.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости с 07.08.2013 г. содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 830 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуальных жилых домов, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на указанный земельный участок, возникшее на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.08.2015 г., зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области за Свидинским А.И. 28.08.2015 г..

Согласно сведениям в Едином государственном реестре недвижимости в отношении указанного земельного участка на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 г. №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» установлено обременение, а именно «п. 12. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации».

Сведения об указанных выше ограничениях внесены в государственный кадастр недвижимости (действующий до введения в действие Закона о регистрации) 17.03.2016 г..

Указанный земельный участок расположен в пределах зоны Ж1-478, предусматривающий в качестве одного из основных видов разрешенного использования размещение индивидуальных жилых домов с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей).

Сведения об указанной территориальной зоне внесены в государственный кадастр недвижимости 14.11.2013 г..

Учитывая, что до 04.07.2016 г. в соответствии с требованиями ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 г. технического паспорта таких объектов недвижимости.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 г. №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 04.07.2016 г. сведения о здании - объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации (ст. 41 Закона о кадастре).

С 01.01.2017 г. положения статьи 41 Закона о кадастре, предусматривающей требования к техническому плану, утратили силу.

В силу ст. 70 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» до 01.03.2018 г. основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для ИЖС, являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.

В данном случае сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Соответственно, получение разрешения на строительство является обязательным условием для внесения сведений в ЕГРН об объекте капитального строительства и государственной регистрации права собственности на него.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истцом в материалы дела представлено заключение строительно-технической экспертизы № ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, согласно которому общее техническое состояние обследуемого индивидуального жилого дома (кадастровый номер <данные изъяты>) - удовлетворительное, полностью работоспособное. Дефекты, повреждения, нарушения прочности и устойчивости основных конструктивных элементов и несущего каркаса строения не установлены. Нарушений действующих на территории Российской Федерации градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил не выявлено. Технические характеристики прочности, теплозащиты и надежности основных конструктивных элементов строения соответствуют установленным строительным регламентам. Данный объект недвижимости не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, позволяет обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан в течение круглогодичного периода, не создает угрозы безопасности строений, жизни и здоровью граждан на соседних участках, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 52-77).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, жилой дом возведен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, при возведении жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил истцом не допущено, постройка не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Свидинского А.И. удовлетворить.

Признать за Свидинским А.И. право собственности на жилой дом, площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                      О.В. Белоус