Решение суда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности № 2а-3624/2017 ~ М-3247/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания      Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3624/17 по иску ООО «Триада» к старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата решением Ленинского районного суда г. Самары по гражданскому делу №... удовлетворены требования ЗАО АКБ «Газбанк» к Почапскому Д.В., Почапский В.А., Почапской О.А., Почапской Л.М. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. На основании вышеуказанного судебного акта взыскателю выданы исполнительные листы. дата между ЗАО АКБ «Газбанк» и ООО «Триада» заключен договор уступки прав (цессии) №..., в соответствии с которым банк уступил ООО «Триада» права требования к указанным лицам по кредитному договору, по исполнительным листам, выданным Ленинским районным судом г. Самары по делу №..., а также права кредитора на основании договоров, заключенных в обеспечение кредитных обязательств должников. дата между ООО «Триада» и Золотареву Ю.Г. заключен договор уступки прав требований (цессии) №..., в соответствии с которым вышеуказанные права требования по кредитному договору, исполнительным листам и договорам обеспечения переходят к Золотареву Ю.Г. Определением Ленинского районного суда г. Самары от дата произведена замена взыскателя на правопреемника Золотареву Ю.Г. Определением Ленинского районного суда г. Самары от дата была произведена замена взыскателя Золотареву Ю.Г. на его правопреемника ООО «Триада» в связи с тем, сто дата между ООО «Триада» и Золотареву Ю.Г. было заключено соглашение о расторжении договора уступки прав требований (цессии) №... от дата. В связи с утратой исполнительного документа, первоначально выданного Ленинским районным судом г. Самары на основании принятого решения от дата по делу №..., взыскателю был выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №... от дата. дата взыскатель обратился в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства и применении мер исполнительного характера в отношении Почапский В.А.,, проживающего по адресу: адрес, и о взыскании в пользу ООО «Триада» суммы задолженности по кредитному договору (остаток) в размере ***. С момента подачи исполнительного документа в Отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самары прошло более дата, однако в настоящее время исполнительное производство не возбуждено, меры исполнительного характера не приняты. Просит суд признать незаконным бездействие ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области в лице старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. в период с дата по настоящее время, выразившиеся в неисполнении требований, предусмотренных пп. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в его возбуждении), обязать ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа серии ФС №... от дата в отношении должника - Почапский В.А. в пользу взыскателя - ООО «Триада», о чем вынести соответствующее постановление и обязать ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области в двухмесячный срок принять меры исполнительного характера, направленные на розыск, выявление имущества должника - Почапский В.А., и на принудительное исполнение требований исполнительного документа серии ФС №... от дата.

    В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. в период с дата по дата, выразившиеся в неисполнении требований, предусмотренных пп. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в его возбуждении), обязать старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению требований судебного акта по делу №... в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 10, 12 ФЗ «О судебных приставах».

В судебном заседании представитель административного истца Стицюк Ю.В., действующий на основании доверенности от дата, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области, ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области Сивенько М.В., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснив, что исполнительное производство в отношении Почапский В.А. о взыскании *** рублей в пользу ООО «Триада» возбуждено дата, ведутся исполнительные действия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не поступало.

Заинтересованное лицо Почапский В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление ООО «Триада» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата ООО «Триада» выдан исполнительный лист серии ФС №... на взыскание с Почапский В.А. задолженности по кредитному договору в размере *** рублей, суммы государственной пошлины в размере *** рублей, стоимости оценки заложенного имущества в размере *** рублей.

дата ООО «Триада» обратилось в ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области с заявлением о принятии исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства по взысканию с Почапский В.А. в пользу ООО «Триада» задолженность по кредитному договору в размере *** рублей.

дата исполнительный лист передан для исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию с Почапский В.А. в пользу ООО «Триада» задолженности в размере *** рублей, направлены запросы с целью выявления имущества должника, его счетов.

дата постановление о возбуждении исполнительного производства от дата направлено в адрес взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 7 ст. 30 вышеназванного Федерального закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 указанной выше нормы предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 4 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Как указано выше, исполнительный лист по взысканию с Почапский В.А. задолженности был предъявлен в ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области дата, дата исполнительный лист передан для исполнения судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство возбуждено дата.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. было допущено бездействие за период с дата по дата, выразившееся в непередаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок.

Поскольку на дату рассмотрения административного иска исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю, которым вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, то оснований применения ст. 227 КАС РФ не имеется.

Что же касается требований истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава Ткачевой Е.В. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению требований судебного акта, то суд полагает, что оно заявлено необоснованно, поскольку предметом рассмотрения является бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии организации передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и принятии решения о возбуждении исполнительного производства, а не бездействие по принудительному исполнению исполнительного документа, кроме того, исполнительные действия в настоящее время производятся, двухмесячный срок не является пресекательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд    

РЕШИЛ

Исковое заявление ООО «Триада» удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. в период с дата по дата, выразившееся в неисполнении требований ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь