Решение суда о демонтаже временного сооружения № 2-1993/2017

    2-1993/2017

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 октября 2017 года город Воронеж

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.,

при секретаре Потаенковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску управы Левобережного района городского округа город Воронеж к Михай Ф.Н. о демонтаже временного сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Истец управа Левобережного района городского округа город Воронеж обратилась к Михай Ф.Н., указывая, что в адрес управы Левобережного района городского округа город Воронеж поступила информация из управления административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж о самовольном занятии земельного участка по <адрес>, на котором возведены временные сооружения. Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж 21.03.2017г. проведен выезд на место. В ходе обследования визуально установлено, что по вышеуказанному адресу действительно установлены три деревянных строения без организации фундамента, которые не отвечают признакам объектов капитального строительства, а являются временными сооружениями. Факт возведения ответчиком трех временных сооружений на земельном участке по <адрес> подтверждается собственноручно написанным заявлением Михай Ф.Н. от 05.04.2017, в котором также указано на то, что именно он возвел три временных сооружения с условными номерами 26 1В, 26 2В, 26 3В согласно схеме и использует их в личных целях.

Михай Ф.Н. вручено уведомление от 05.04.2017 № 74311 о необходимости в срок до 10.04.2017 произвести демонтаж временных сооружений с условными номерами 26 1В, 26 2В, 26 3В согласно схеме, установленных самовольно занятом земельном участке по <адрес>. В случае невозможности выполнения данных требований в срок до 10.04.2017 года управой района в рамках имеющихся полномочий будут проведены мероприятия по принудительному демонтажу объекта в соответствии с действующим законодательством. Ответчику разрешающие документы на установку вышеуказанных сооружений не выдавались, договор аренды на занятый земельный участок не заключался. Согласно выписки из единого государственного реестра прав недвижимое имущество и сделок от 17.03.2017, земельный участок по <адрес> не представлен на каком-либо виде права. Согласно данным «Публичной кадастровой карты» в настоящее время земельный участок, на котором расположены временные сооружения, не поставлен на государственный учет и относится к землям, государственная собственность которые не разграничена. По результатам обследования произведена фотофиксация самовольно возведенных временных сооружений на земельном участке по <адрес>, правоустанавливающие документы на занятый временными сооружениями земельный участок у ответчика отсутствуют, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, Михай Ф.Н. самовольно заняв земельный участок под установку трех временных сооружений, не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком. Просит обязать Михай Ф.Н., 13.11.1965 года рождения, уроженца <адрес>, демонтировать за счет собственных средств незаконно возведем трех временных сооружений с условными номерами 26 1В, 26 2В, 26 расположенных на земельном участке по <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения МИхай Ф.Н. решения суда в указанный срок предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа вышеуказанных временных сооружений с последующим взысканием произведенных расходов с Михай Ф.Н.(л.д.4-6).

В судебном заседании представитель истца управы Левобережного района городского округа город Воронеж Рогачева И.Л. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила обязать Михай Ф.Н., 13.11.1965 года рождения, уроженца <адрес>, демонтировать за счет собственных средств незаконно возведем трех временных сооружений с условными номерами 261В,262В расположенных на земельном участке по <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения Михай Ф.Н. решения суда в указанный срок предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа вышеуказанных временных сооружений с последующим взысканием произведенных расходов с Михай Ф.Н.

В судебном заседании ответчик Михай Ф.Н. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что земельный участок ему не предоставлялся. Действительно на указанном земельном участке стоят два самовольных некапитальных строения. Одно уже снесено. В них живут его родственники, которые являются инвалидами. Эти дома будет сносить, один снесли, осталось еще два.

Представитель третьего лица ДИЗО Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, который признал иск в полном объеме, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав, том числе прав землепользования, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст.14, 44, 47, 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I в действующей редакции, утверждение правил землепользования и застройки на территории муниципального округа город Воронеж, земельный контроль за использованием земель городского округа, осмотр сооружений и выдача рекомендаций об устранении нарушений, выявленных в ходе таких осмотров, относятся к вопросам местного значения городского округа город Воронеж.

Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пункта 28.1 статьи 48 названного Устава городского округа город Воронеж исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления по решению в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных гаражей реализует администрация городского округа в лице ее органов и подразделений.

Согласно п1.1 Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 N 264 (ред. от 14.09.2016), управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа город Воронеж.

Управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж (п. 3.4.13 Положения).

Исходя из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.

Судом установлено, в адрес управы Левобережного района городского округа город Воронеж поступила информация из управления административно-технического контроля администрации городского округа <адрес> о самовольном занятии земельного участка по <адрес>, на котором возведены временные сооружения (л.д.12-15).

В ходе обследования истцом земельного участка в <адрес> визуально установлено, что по вышеуказанному адресу действительно установлены три деревянных строения без организации фундамента, которые не отвечают признакам объектов капитального строительства, а являются временными сооружениями (л.д.14-15).

Согласно схемы расположения временных сооружений, составленной СТ.УУП ОП № майором полиции Левченко Р.В. усматривается что на земельном участке 26 по <адрес> стоят временные сооружения 26 1-В, 26 2-В, 26 3-В (л.д.11).

Ответчику Михай Ф.Н. вручено уведомление от 05.04.2017 № 74311 необходимости в срок до 10.04.2017 произвести демонтаж временных сооружений с условными номерами 26 1В, 26 2В, 26 3В согласно схеме, установленных самовольно занятом земельном участке по <адрес> случае невозможности выполнения данных требований в срок до 10.04.2 управой района в рамках имеющихся полномочий будут проведены мероприятия по принудительному демонтажу объекта в соответствии с действующим законодательством (л.д.7-8,9).

Согласно выписки из единого государственного реестра прав недвижимое имущество и сделок от 17.03.2017, земельный участок по <адрес> не представлен на каком-либо виде права (л.д.16).

Однако ответчик разрешительной документации на временные сооружения не представил.

Таким образом, факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, занятого спорным гаражом подтверждается совокупностью достаточных и достоверных доказательств.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является, помимо прочего, строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 22, 23 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

По правилам, предусмотренным ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (часть 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных частями 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленные временные сооружения является самовольным строением, нарушает права муниципального образования городского округа город Воронеж, как владельца земельного участка, права на который не разграничены.

Следовательно, в целях устранения нарушенного права незаконно возведенное строение подлежит сносу ответчиком либо за его счет.

Суд находит возможным удовлетворить требования истца и, исходя из ст. 206 ГПК РФ, установить срок исполнения решения в части демонтажа временных сооружений 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1 ст. 206 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Обязать Михай Ф.Н.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> демонтировать за счет собственных средств незаконно возведенные два временных сооружения с условными номерами26 1В,26 2В, расположенных на земельном участке по <адрес> в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Михай Ф.Н. решения суда в указанный период, предоставить Управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа временных сооружений с условными номерами 261В,262В, расположенных на земельном участке по <адрес> с последующим взысканием произведенных расходов с Михай Ф.Н.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья Филимонова Л.В.