Решение суда о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом № 2-2495/2017 ~ М-2291/2017

Дело № 2-2495/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 02 октября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Севостьяновой И.Б.

при секретаре: Романовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесникова Валерия Александровича к администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого дома (литер А) по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, сохранении в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А,А1,А2), признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом по данному адресу литеры (А,А1,А2), указав в его обоснование, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, а также земельный участок. В целях повышения уровня комфортности проживания на свои денежные средства выполнены перепланировка, переустройство в жилом доме (лит. А) и возведены пристрои (лит. А1,А2). Разрешение администрации района получено не было, то есть перепланировка, переустройство в жилом доме (лит. А) выполнены самовольно и пристрои (лит. А1,А2) возведены самовольно. Перепланировка, переустройство в жилом доме (лит. А) и строительство пристроев (лит. А1,А2) имеют все признаки самовольной реконструкции и самовольного строительства, так как отсутствуют разрешительные документы на перепланировку, переустройство и возведения пристроев. В строении выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству жилого дома (лит. А) и строительству пристроев (лит. А1,А2). Возведен пристрой (лит. А1) общей площадью 10,4 кв.м. в нем размещены: кладовая поз. 1 площадью 1,8 кв.м., совмещенный санузел поз. 5 площадью 5,3 кв.м., коридор поз. 6 площадью 3,3 кв.м. В совмещенном санузле поз. 5 площадью 5,3 кв.м. выполнена разделительная перегородка, установлены унитаз, душевая кабина и раковина. Возведен пристрой (лит. А2) общей площадью 31,8 кв.м., в том числе жилой – 10,8 кв.м. в пристрое размещены: жилая комната поз. 9 площадью 10,8 кв.м., кухня поз. 10 площадью 10,5 кв.м., коридоры поз. 7 площадью 5,1 кв.м. и поз. 8 площадью 5,4 кв.м. В кухне поз. 10 площадью 10,5 кв.м. установлены раковина и газовая плита. В плановом жилом доме (лит. А) произведены перепланировка и переустройству: - в жилой комнате поз. 3 площадью 26, 3 кв.м демонтирована печь;

- в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 26,3 кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем зашит;

- демонтированы перегородки с дверным проемом, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз. 4 площадью 7,7 кв.м и поз. 3 площадью 26,3 кв.м;

- выполнены перегородки с дверными блоками, в результате чего образованы жилые комнаты поз. 2 площадью 15,8 кв.м, поз.3 площадью 9,0 кв.м, поз. 4 площадью 9,7 кв.м.

В результате перепланировки, переустройста в жилом доме (лит. А) и самовольного строительства пристроев (лит. А1,А2) жилая площадь строения увеличилась с 34 кв.м. до 45,3 кв.м., общая площадь увеличилась с 34 кв.м. до 76,7 кв.м.

Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлениями о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции и о согласовании перепланировки и переустройства жилого дома, в чем ему было отказано.

Имеются технические заключения соответствующих организаций о возможности сохранения жилого дома в перепланированного и реконструированном состоянии, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Просил сохранить жилой дом в перепланированном, переустроенном состоянии, признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Истец Колесников В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрация <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела, представил письменные возражения на иск.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела, представил письменные возражения на иск.

3-е лицо Юшкин И.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

3-и лица Новолокина О.Г., Новолокин К.Г., Новолокин Р.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца Колесникова В.А., 3-го лица Юшкина И.Н. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Колесникова В.А., 3-го лица Юшкина И.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Колесникову В.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (лит. А) по <адрес> в <адрес> (согласно вышеуказанному перечню и техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А), пристроев (лит. А1,А2) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (лит. А) и пристрои (лит. А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законном порядке.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № АО «Ростехинвентаризация» объект (Литер А,А1,А2) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Объект находится в водоохраной зоне (частично). Собственный канализационный выгреб расположен за границей земельного участка, что не соответствует пункту 4.24 Нормативов градостроительного проектирования <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в литере А данного жилого дома произведена самовольная перепланировка и переустройство, а также без представления разрешительных документов возведена реконструкция жилого дома: возведены пристрои к жилому дому (литеры А1,А2), следовательно, жилой дом является объектом самовольного строительства - самовольной реконструкции жилого дома.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной АО «Ростехинвентаризация» в результате проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Истцом принимались меры к легализации самовольно произведенной реконструкции, переустройства и перепланировки жилого дома, однако, согласно постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома и согласование выполненных переустройства и перепланировки, так как представлен неполный пакет документов.

В соответствии разъяснениями, изложенными в п. п. 26 постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что отсутствие разрешения на реконструкцию дома и разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию является в данном случае единственным признаком самовольной постройки, данная реконструкция, не нарушает градостроительные, строительные, противопожарные нормы, земельный участок, на котором находится реконструированный жилой дом сторон, предполагает наличие (строительство) на нем жилого дома, поскольку предоставлен для эксплуатации жилого дома; на день обращения в суд реконструированный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеются письменное согласие собственников смежного объекта недвижимости по <адрес> в <адрес> Новолокиной О.Г., Новолокина К.Г., Новолокина Р.Ю. на узаконение самовольной постройки по адресу: <адрес>

Согласно акту обследования АО «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ собственный канализационный выгреб, расположенный за границей земельного участка, не соответствующий нормативам градостроительного проектирования <адрес> засыпан. Выполнен новый канализационный выгреб, расстояние от которого до жилого дома лит. А,А1,А2 более 3 метров, что соответствует пункту 12,35 (табл.15) СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*». Канализационный выгреб находится в границах земельного участка по адресу <адрес>.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что самовольным является переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства или перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровья.

При установленных по делу обстоятельствах, полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого дома по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 76,7 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Колесникова Валерия Александровича удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литер А) в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с сохранением следующих изменений:

- в жилой комнате поз. 3 площадью 26, 3 кв.м демонтирована печь;

- в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 26,3 кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем зашит;

- демонтированы перегородки с дверным проемом, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз. 4 площадью 7,7 кв.м и поз. 3 площадью 26,3 кв.м;

- выполнены перегородки с дверными блоками, в результате чего образованы жилые комнаты поз. 2 площадью 15,8 кв.м, поз.3 площадью 9,0 кв.м, поз. 4 площадью 9,7 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( литеры А, А1, А2), общей площадью 76,7 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м.

Признать за Колесниковым Валерием Александровичем право собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( литеры А, А1, А2), общей площадью 76,7 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий И.Б.Севостьянова