Решение суда о возложении обязанности совершить действия № 2-2977/2017 ~ М-2860/2017

Дело № 2-2977-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кемерово 02 октября 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Матвеевой Л.Н.

При секретаре Денисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Калачикову Дмитрию Александровичу о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Кемеровской области обратилось в суд с иском к ИП Калачикову Д.А. о возложении обязанности.

Свои требования мотивировал тем, что в связи с поступившими в территориальные отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово обращение-потребителя на нарушения санитарного законодательства в предприятии общественного питания «Сушим Сити», расположенного по адресу: <адрес>, проведено административное расследование в отношении ИП Калачикова Д.А. В ходе административного расследования в отношении ИП Калачикова Д.А. осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Суши Сити», выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, а именно п.9.1,15.1 СП 2.3.6.1079-01; п.6.16 СП 2.3.6.1079-01; п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; п.15.1 СП 2.3.6.1079-01; п.6.19, 6.21 СП 2.3.6.1079-01.

Просит обязать ИП Калачикова Д.А. обеспечить регулярное проведение оценки качества полуфабрикатов, блюд с ведением необходимой документации, пп.9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить качественную обработку кухонной посуды, инвентаря в соответствии с требованиями пп.6.6, 6.16, 6.19 СП 2.3.6.1079-01; организовать контроль за соблюдением условий хранения пищевых продуктов, заявленные производителем, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; организовать профессиональную гигиеническую переподготовку персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке в соответствии с п.15.1 СП 2.3.6.1079-01, установить срок 1 мес.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Киракосян А.К., действующая на основании доверенности от 30.12.2016г., в судебном заседании поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, настаивала на их удовлетворении, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик ИП Калачиков Д.А. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о дате и времени судебного заседания /л.д.16/, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем судом постановлено определение.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Для достижения своих целей Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей (п.5.9 Положения).

Порядок проведения проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей установлен «Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров», утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012г. №764, согласно которому при поступлении в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращения или заявления гражданина о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или о нарушении прав потребителей Роспотребнадзор организует проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, для чего подготавливает и утверждает план проведения проверочных мероприятий, издает распоряжения (приказы) о проведении проверки, согласует с органом прокуратуры внеплановую выездную проверку, совершает иные действия.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.

Из изложенных норм следует, что объектами надзора Территориального отдела в г.Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

На основании изложенного, действующим законодательством установлено право Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обращаться с такого рода иском в защиту неограниченного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ИП Калачиков Д.А. имеет ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сведениями ЕГРИП (л.д.7, 10-11).

Установлено, что в связи с поступившими в территориальные отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово обращениями-потребителя вх. № от ДД.ММ.ГГГГ., вх. от ДД.ММ.ГГГГ. № на нарушения санитарного законодательства в предприятии общественного питания «Сушим Сити», расположенного по адресу: <адрес>, проведено административное расследование в отношении ИП Калачикова Д.А.

В силу ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ, ст. 11, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ФЗ РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ, ст. 51, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Сторона истца указывает, что в ходе административного расследования в отношении ИП Калачикова Д.А., осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Суши Сити», выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил: оценка качества полуфабрикатов, блюд в предприятии общественного питания не проводится, бракеражный журнал отсутствует, оценить соблюдение сроков реализации блюд не возможно, п.9.1,15.1 СП 2.3.6.1079-01; просушивание разделочного инвентаря (доски), осуществляется в опрокинутом виде на столе со сплошной поверхностью; кассеты, решетчатые полки и т.п. для хранения разделочных досок не предусмотрены, п.6.16 СП 2.3.6.1079-01; в холодильном оборудовании осуществляется хранение продукции (соусы, сырая рыба) и оценить, соблюдаются ли условия хранения, заявленные производителем невозможно, термометр в холодильном оборудовании отсутствуют, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; кратность прохождения гигиенического обучения и аттестации персоналом предприятия общественного питания «Суши-Сити» ИП Калачикова Д.А. не соблюдается: повар Кирсанов А.В. - 21.04.2016г. На рабочее место допущены лица без своевременного прохождения гигиенического обучения, кратность прохождения не выдерживается, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01; обработка кухонной посуды, инвентаря осуществляется с использованием губчатого материала; инструкции о правилах мытья кухонной посуды, инвентаря с указание концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, отсутствуют, п.6.19, 6.21 СП 2.3.6.1079-01.

В связи с выявленными нарушениями постановлено постановление от 04.09.2017г. (л.д.5), а также составлен протокол №1047 (л.д.6), согласно которому ИП Калачиков Д.А. признан виновным в нарушение ст. 6.6 КоАП РФ, назначен штраф. Установлено, что указанное постановление от 04.09.2017г. вступило в законную силу 21.07.2017г., что усматривается из отметки о вступлении в законную силу, при этом ответчик получил указанное постановление 13.07.2017г., что следует из почтового уведомления о вручении от 13.07.2017г.

При таких обстоятельствах, разрешая спор в пределах заявленных истцом требований, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает возможным возложить на ИП Калачикова Д.А. обязанность обеспечить регулярное проведение оценки качества полуфабрикатов, блюд с ведением необходимой документации согласно пунктам 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить качественную обработку кухонной посуды, инвентаря в соответствии с требованиями пунктов 6.6, 6.16, 6.19 СП 2.3.6.1079-01; организовать контроль за соблюдением условий хранения пищевых продуктов, заявленные производителем согласно 7.11 СП 2.3.6.1079-01; организовать профессиональную гигиеническую переподготовку персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке в соответствии с пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику ИП Калачикову Д.А. срок, в течение которого решение должно быть исполнено, один месяц со дня вступления заочного решения суда в законную силу, который является разумным и исполнимым.

На основании изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Калачикова Дмитрия Александровича (ОГРНИП №, ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: <адрес>), осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Суши Сити» (место расположения: <адрес> обеспечить регулярное проведение оценки качества полуфабрикатов, блюд с ведением необходимой документации согласно пунктам 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить качественную обработку кухонной посуды, инвентаря в соответствии с требованиями пунктов 6.6, 6.16, 6.19 СП 2.3.6.1079-01; организовать контроль за соблюдением условий хранения пищевых продуктов, заявленные производителем согласно 7.11 СП 2.3.6.1079-01; организовать профессиональную гигиеническую переподготовку персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке в соответствии с пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Установить срок исполнения решения суда, - один месяц со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Ответчик индивидуальный предприниматель Калачиков Дмитрий Александрович вправе подать в Заводский районный суд города Кемерово заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 06.10.2017 года.

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Дело № 2-2977-17

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кемерово 02 октября 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Матвеевой Л.Н.

При секретаре Денисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Калачикову Дмитрию Александровичу о возложении обязанности совершить действия,

руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Калачикова Дмитрия Александровича (ОГРНИП №, ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: <адрес>), осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Суши Сити» (место расположения: <адрес> «Б») обеспечить регулярное проведение оценки качества полуфабрикатов, блюд с ведением необходимой документации согласно пунктам 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить качественную обработку кухонной посуды, инвентаря в соответствии с требованиями пунктов 6.6, 6.16, 6.19 СП 2.3.6.1079-01; организовать контроль за соблюдением условий хранения пищевых продуктов, заявленные производителем согласно 7.11 СП 2.3.6.1079-01; организовать профессиональную гигиеническую переподготовку персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке в соответствии с пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Установить срок исполнения решения суда, - один месяц со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Ответчик индивидуальный предприниматель Калачиков Дмитрий Александрович вправе подать в Заводский районный суд города Кемерово заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме будет принято 06.10.2017 года.

Председательствующий Л.Н. Матвеева