Решение суда о дополнении ранее установленных административных ограничений № 2а-5093/2017 ~ М-4826/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года                                                                            г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р. Р.,

при секретаре Янышевой С.Н., с участием прокурора Сластных А.С.,

с участием: представителя административного истца Звонковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело           № 2а-5093/2017 по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к Ковалеву Е.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Ковалеву Е.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В основание доводов административный истец указал, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> в отношении Ковалева Е.Н. установлен административный надзор, установлены административные ограничения, Ковалев Е.Н. поставлен на административный учет.

В период срока административного надзора Ковалев Е.Н. совершил в течение года административные правонарушения против порядка управления, не выполнил обязанности, установленные судом, в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации, запрета пребывания в период с 22-00 до 06-00 вне места жительства или пребывания, постановлениями от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (за каждое).

В связи с чем административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить дополнительно в отношении Ковалева Е.Н. административные ограничения: запрещение выезда за пределы г.Иркутска, без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции; запрещение посещения дошкольных, образовательных, досуговых детских учреждений, а также учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних; запрет посещения мест массовых спортивных, развлекательных выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятия предусмотренных исключениями из данного пункта).

В судебном заседании представитель административного истца       Звонкова В.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, повторив его доводы.

Административный ответчик Ковалев Е.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Суд, выслушав представителя административного истца Звонкову В.А., заключение прокурора Сластных А.С., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как установлено в ходе судебного разбирательства приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> Ковалев Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренных .... ему назначено наказание в виде <Дата обезличена> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) в отношении Ковалева Е.Н. установлен административный надзор на срок восемь лет, ему установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ковалев Е.Н. в период установленного в отношении него административного надзора дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> Ковалев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (отсутствовал в 00-10 <Дата обезличена> по месту пребывания);

- постановлением заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> Ковалев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (не явился на обязательную явку в орган внутренних дел <Дата обезличена>).

Учитывая, что Ковалевым Е.Н. совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности Ковалева Е.Н., совершившего административные правонарушения, против порядка управления, а именно несоблюдение ограничений, установленных судом, в виде не явки в отдел полиции для регистрации, не выполнении обязанности наложенной судом в виде запрета пребывания в не дома с 22-00 до 06-00 часов, сведения о месте работы Ковалева Е.Н., его семейном положении, а также учитывая, что Ковалев Е.Н. не соблюдает административные ограничения, установленные судом при административном надзоре, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, полагает необходимым установить в отношении Ковалева Е.Н. дополнительные административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы г.Иркутска без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела внутренних дел;

- запрещение посещения дошкольных, образовательных, досуговых детских учреждений, а также учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест массовых спортивных, развлекательных выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта), в том числе связанных с пребыванием несовершеннолетних.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.

Установить в отношении Ковалева Е.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, дополнительно административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы г.Иркутска без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела внутренних дел;

- запрещение посещения дошкольных, образовательных, досуговых детских учреждений, а также учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест массовых спортивных, развлекательных выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта), в том числе связанных с пребыванием несовершеннолетних.

Предупредить Ковалева Е.Н. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить Ковалева Е.Н. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                                         Латыпов Р.Р.