Решение суда об обращении взыскания на имущественные права по договору оказания услуг № 2а-3271/2017 ~ М-3405/2017

...

2а-3271/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.

при секретаре Дубовой И.А.,

с участием представителя истца ЖК «Алтайский» - Тарлагановой А.А., действующей на основании доверенности от 18 октября 2017 года,

представителя ответчика Управления ФССП Томской области Григорьева С.А., действующего на основании доверенности от 12 января 2016 года сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело по административному исковому заявлению Жилищного кооператива «Алтайский» к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Саблиной Жанне Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от 23 августа 2017 года об обращении взыскания на имущественные права по договору оказания услуг,

УСТАНОВИЛ:

Жилищный кооператив «Алтайский» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Саблиной Жанне Андреевне о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от 23 августа 2017 года об обращении взыскания на имущественные права по договору оказания услуг.

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства № 7267/17/70024-СД, возбужденного в отношении Товарищества собственников жилья «Алтайская,24» судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Саблиной Жанной Андреевной 23 августа 2017 года было вынесено оспариваемое определение, согласно которому обращено взыскание на имущественные права должника по договору услуг №01/09-2013 от 17 сентября 2013 года путем внесения денежных средств, поступающих по указанному договору, на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, возложении обязанности на ЖК «Алтайский по перечислению денежных средств в размере 2637766 рублей 01 копейка, исполнительского сбора в размере 110041 рубль 62 копейки на депозитный счет структурного подразделения Управления ФССП России по Томской области.

Полагая, что указанным Постановлением нарушаются права и законные интересы административного истца, поскольку ЖК «Алтайский» не является должником по указанному исполнительному производству, в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

Определением от 13 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (л.д. 25).

Представитель административного истца Жилищного кооператива «Алтайский» на удовлетворении административных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Саблина Ж.А., заинтересованное лицо Товарищество собственников жилья «Алтайский,24», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, доказательства надлежащего извещения указанных лиц имеются в материалах дела (л.д. 28, 44).

Представитель административного ответчика УФССП России по Томской области возражал против удовлетворения иска, поскольку полагал, что срок на подачу административного искового заявления об оспаривании (действий) судебного пристава-исполнителя административным истцом пропущен по неуважительной причине и восстановлению не подлежит. Кроме того указывал, что судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства обращено взыскание на денежные средства должника – ТСЖ «Алтайская,24», а не ЖК «Алтайский», в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого определения являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск ЖК «Алтайский» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях предусмотренных законом.

Согласно с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как следует из материалов дела, в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области на исполнении находится исполнительное производство 7267/17/70024-СД в отношении должника Товарищество собственников жилья «Алтайская,24», предметом взыскания которого являются денежные средства в размере 2637766 рублей 01 копейка, взыскиваемых в пользу взыскателей ... ФИО2, ФИО3, исполнительский сбор - 110041 рублей 62 копейки.

ПОСТАНОВИЛ

обратить взыскание на имущественные права по договору оказания услуг №01/09-2013 от 17.09.2013 путем внесения денежных средств, поступающих по договору №01/09-2013 от 17.09.2013 на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области;

запретить должнику – ТСЖ «Алтайская,24» совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возник договор оказания услуг №01/09-2013 от 17.09.2013;

обязать ЖК «Алтайский» в трехдневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере 2637766 рублей 01 копейка, исполнительский сбор 110041 рубль 62 копейки на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области;

ЖК «Алтайский» обязан незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов;

за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, руководитель и главный бухгалтер ТСЖ «Алтайская,24», ЖК «Алтайский» могут быть подвергнуты административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование Постановления от 23 августа 2017, ввиду того, что административное исковое заявление изначально было подано в суд с нарушением правил подсудности: в Октябрьский районный суд г. Томска, определением Октябрьского районного суда г. Томска от 23 октября 2017 года указанное административное исковое заявление было возвращено истцу, которое было им получено только 27 октября 2017 года.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как определено в ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом лишь в исключительных случаях, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих обращению гражданина в суд за защитой нарушенных прав и свобод.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2017 года было направлено в адрес Жилищного кооператива «Алтайский» 24 августа 2017 года.

Как было установлено судом, и не отрицалось сторонами, оспариваемое Постановление было получено административным истцом ЖК «Алтайский» 13 октября 2017 года.

Исследуя вопрос соблюдения административным истцом процессуальных сроков обращения в суд, принимая во внимание изложенное, учитывая, что обжалуемое Постановление было получение административным истцом 13 октября 2017 года, окончательный срок для подачи заявления о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2017 года истек 23 октября 2017 года.

В Советский районный суд города Томска административный иск Жилищного кооператива «Алтайский» к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Саблиной Жанне Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от 23 августа 2017 года об обращении взыскания на имущественные права по договору оказания услуг, поступил 27 октября 2017 года, о чем свидетельствует оттиск штампа суда от 27 октября 2017 года за № 13233.

Соответственно, суд приходит к выводу, что на момент подачи административного искового заявления, срок для обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя истек.

В материалах дела отсутствуют сведения об объективных препятствиях для своевременного надлежащего обращения административного истца в суд за защитой своих прав.

Кроме того, судом отмечается, что Административный истец, как юридическое лицо, обладая необходимыми специальными познаниями и действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имел реальную возможность подачи административного иска (жалобы) в установленном порядке и в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу требований статей 14 и 45 КАС РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести риск наступления неблагоприятных последствий ввиду неисполнения своих процессуальных обязанностей, восстановление Жилищному кооперативу «Алтайский» срока на обжалование Постановления судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2017 года повлечет нарушение требований указанных принципов административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу административного иска, Жилищным кооперативом «Алтайский» не подтверждены, а основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют, ввиду чего имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления по административному исковому заявлению к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Саблиной Жанне Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от 23 августа 2017 года об обращении взыскания на имущественные права по договору оказания услуг – Жилищному кооперативу «Алтайский» отказать.

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

...

...

Судья Л.А.Шукшина

...

...