Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-594/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием представителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан Матуровой В.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Халиуллиной Н. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>, в материалах дела имеются сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, то есть в области предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Казанского территориального органа Госалкогольинспекции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Халиуллиной Н. Ю., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> тракт, <адрес> Халиуллина Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии), осуществляла розничную продажу алкогольной продукции – водки «Усадская Хлебная», емкостью <данные изъяты> л., производство АО «Татспиртпром», крепостью <данные изъяты> % с датой розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, в количестве <данные изъяты> л., по цене <данные изъяты> рубля за <данные изъяты> л. В продаже также находилась следующая алкогольная продукция: Водка «Усадская Хлебная», емкостью <данные изъяты> л., производства АО «Татспиртпром» крепостью <данные изъяты> %, с датой розлива отсутствует, РНП отсутствует, в количестве <данные изъяты> бутылки, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток <данные изъяты> литра. Аперитив «Степной ветер», емкостью <данные изъяты> литров, производства АО «Татспиртпром», крепостью <данные изъяты> %, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 944260, в количестве <данные изъяты> бутылок, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток в одной из бутылок <данные изъяты> литра. Настойка полусладкая «Мензелинская Вишня», емкостью <данные изъяты> л., производства АО «татспиртпром», крепостью 24 %, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП №, в количестве <данные изъяты> бутылок, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку. Настойка «Чернослив на коньяке», емкостью <данные изъяты> литров, производства АО «Татспиртпром», крепостью 24 %, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП № в количестве 2 бутылок, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток в одной из <данные изъяты> бутылок 0<данные изъяты> литра. Настойка «Доктор Перцефф», емкостью <данные изъяты>5 литров, Производства АО «Татспиртпром», крепостью <данные изъяты> %. С датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП №, в количестве <данные изъяты> бутылки, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток 0<данные изъяты> литра. Настойка «Рябиновая на коньяке», емкостью <данные изъяты> л., производства АО «Татспиртпром», крепостью 24 %, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП №, в количестве <данные изъяты> бутылок, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток в одной из бутылок <данные изъяты> литров. Настойка «Черная Смородина», емкостью <данные изъяты> л., производства АО «Татспиртпром», крепостью 18 %, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП № в количестве <данные изъяты> бутылки, по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> бутылку, примерный остаток <данные изъяты> литра. Согласно экспертному заключению образец изъятой продукции не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013. При этом нарушены требования, установленные пунктом 2 статьи 18, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Указанные действия квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Халиуллина Н.Ю. (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) не явилась, считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела в связи с возвращением конверта отправителю за истечением срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, пояснил, что вина лица доказана материалами дела, просил назначить наказание в пределах санкции части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с уничтожением изъятой продукции.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес> Халиуллина Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии), осуществляла розничную продажу алкогольной продукции. Согласно экспертному заключению образец изъятой продукции не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013.

Факт совершения Халиуллиной Н.Ю. административного правонарушения и виновность подтверждается материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ                 №, об обстоятельствах совершенного Халиуллиной Н.Ю. административного правонарушения (л.д.1-2);

протоколом осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) (л.д.6-7);

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции (л.д.8);

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции (л.д.9);

объяснением Халиуллиной Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на признание вины (л.д.11);

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии образца изъятой продукции требованиям ГОСТ (л.д.16); и другими материалами дела.

Своими действиями Халиуллина Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе отсутствие в материалах дела сведений о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение лицом, в отношении которого ведется производство по делу, однородного административного правонарушения, то есть правонарушения в области предпринимательской деятельности (л.д.19-21).

Полагаю, что исправление Халиуллиной Н.Ю. и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая, что материалы дела свидетельствуют о том, что выявленная спиртосодержащая продукция изъята из оборота, оснований для ее конфискации не имеется, она подлежит изъятию и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Халиуллину Н. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Халиуллиной Н. Ю., за исключением образца, израсходованного при экспертном исследовании, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ (Госалкогольинспекция Республики Татарстан), ИНН № КПП №, Банк: Отделение – Национальный банк по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, счет получателя: №, БИК №, ОКТМО № Код бюджетной классификации (КБК) №.

В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства должника для принудительного исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.