Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-58/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара                            06.02.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Леонтьева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О., дата года рождения, уроженца ***, ИНН/ОГРНИП: №... от ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Т.Ф.Г.О. дата в *** в торговом павильоне, расположенном по адресу: адрес через продавца, организовал деятельность по реализации пива по вышеуказанному адресу из нестационарного торгового объекта, в котором отсутствуют санузел, столы для посетителей, барная стойка, чем нарушил требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», о чем дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре Б.Н.Н. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Представитель ОП №... У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Т.Ф.Г.О. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ИП Т.Ф.Г.О. и должностного лица Б.Н.Н.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установленных в отношении пива и напитков, изготовленных на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукцией, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, а также на остановочных пунктах движения (в том числе транспорта общего пользования).

В соответствии с определением, установленным п.13.1 ст. 2 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 года № 281-ФЗ), пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: нестационарными объектами торговли являются торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Кроме того, все стационарные объекты на основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) является недвижимым имуществом и должны пройти государственную регистрацию в установленном законами порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной или спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вина ИП Т.Ф.Г.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, согласно которому Т.Ф.Г.О. зарегистрирован ИФНС по ***, в качестве индивидуального предпринимателя дата;

-копией договора аренды земельного участка №... от дата, заключенного между Министерством имущественных отношений Самарской области и ИП Т.Ф.Г.О., земельный участок, расположенный по адресу: адрес используется под временный киоск без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией. Каких-либо сведений о государственной регистрации недвижимого имущества на данном земельном участке в материалах дела не имеется и суду не представлено;

-копией кадастрового паспорта земельного участка от дата №..., в соответствии с которым земельный участок площадью ***, расположенный по адресу: адрес, предназначен для размещения временного киоска (***);

-копией акта приема-передачи земельного участка от дата вышеуказанный участок предназначен для размещения временного киоска без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией ***).

Копией экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №... от дата проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области №... от дата в соответствии с которой временная организация общественного питания ИП Т.Ф.Г.О., расположенная по адресу: адрес, напротив адрес, на момент проведения экспертизы соответствует требованиям. Из заключения усматривается, что помещение не имеет подключений к централизованным сетям водоснабжения, канализации ***);

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Т.Ф.Г.О. в связи с организацией деятельности по реализации пива из нестационарного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: адрес, вынесенным дата участковым уполномоченным полиции УУП ОП №... У МВД России по г. Самаре Б.Н.Н. (***);

-протоколом осмотра помещений от дата, согласно которому в рамках проведения административного расследования был осмотрен киоск ИП Т.Ф.Г.О., расположенный по адресу: адрес, который представлял собой нестационарный торговый павильон, при входе в который слева направо расположены холодильные аппараты для хранения пива. Осмотр проведен в присутствии понятых и ИП Т.Ф.Г.О., о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (***);

-фототаблицей, приложенной к вышеуказанному протоколу ***);

-протоколом об аресте товаров и иных вещей от дата, согласно которому был произведен арест *** «***», емкостью ***, стоимостью ***

-пояснениями свидетеля К.А.В. от дата, который подтвердил факт приобретения им дата в *** в нестационарном объекте (павильоне) по адресу: адрес, напротив адрес, ***», объемом *** за ***);

-объяснениями ИП Т.Ф.Г.О. от дата, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и использует нестационарный павильон, расположенный около адрес. дата в указанном киоске он через продавца реализовал бутылку пива «***», объемом ***, по цене *** за бутылку. В данном павильоне отсутствует канализация, водопровод, столы для посетителей. Фундамент непрочно связан с землей (***

На основании вышеизложенных данных дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре Б.К.В. был составлен протокол 16 №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О. за нарушение требований Федерального закона от дата №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ***).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Т.Ф.Г.О. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до дата Т.Ф.Г.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дата. Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих обстоятельств, в связи, с чем суд полагает возможным назначить ИП Т.Ф.Г.О. наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определения размера штрафа суд учитывает в качестве отягчающего обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение ИП Т.Ф.Г.О. однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О., дата года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ИНН/ОГРНИП: №... от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет получатель: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             (подпись)                 Е.В. Леонтьева