Постановление суда по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ № 5-325/2017 | Нарушение законодательства Российской Федерации о потребительском кредите (займе) при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)

Дело № 5-325/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В.,

с участием:

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области – Кошель Д.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» (далее ООО «МКК УК ДС ЮГ» (ОГРН – №, ИНН – №, юридический адрес – 344033, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 02.10.2017 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - Управление) из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального банка Российской Федерации (далее Центральный банк) поступило обращение ФИО3 от 20.07.2017 года № на неправомерные действия ООО «МКК УК ДС ЮГ». Согласно информации, полученной от ООО «МКК УК ДС ЮГ» ФИО3 является заемщиком по договору № № от 31.01.2017 года. ООО «МКК УК ДС ЮГ», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение п.2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых операциях» ООО «МКК УК ДС ЮГ», направило Заявителю текстовое сообщение, которое содержит сведения о размере просроченной задолженности, а именно: «ФИО6! У Вас просроченная закдолженность! Уведомляем, для того, чтобы выйти из задолженности, избавиться от звонков и смс, Вам нужно оплатить всего 23374 руб. …». Данный факт подтверждается письмом ООО «МКК УК ДС ЮГ» № от 02.08.2017 года, а также объяснением представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ» ФИО4, действующей на основании доверенности № от 01.11.2017 года. Вину в совершении административного правонарушения представитель ООО «МКК УК ДС ЮГ» ФИО4 не отрицает, что подтверждается её объяснением от 26.09.2017 года.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области – начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ростовской области Кошель Д.И., в судебном заседании пояснил, что фактические обстоятельства совершенного ООО «МКК УК ДС ЮГ» правонарушения подтверждены представленными в распоряжение суда материалами дела, при этом на досудебной стадии производства по делу ни организация, ни представитель, действующая на основании доверенности, не препятствовали собиранию доказательств, своевременно предоставляли истребуемые документы.

Представитель ООО «МКК УК ДС ЮГ» – Гришко А.С., действующая на основании доверенности № от 04.05.2017 года, в судебное заседание явилась, не согласилась с вынесенным протоколом. Пояснила, что в действиях ООО «МКК УК ДС ЮГ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП. Доводы о том, что сведения о размере задолженности не могут содержаться в смс-сообщениях, по мнению представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ», основан на неверном толковании положений закона. Так, в тексте любого смс-сообщения кредитор обязательно должен включить информацию о факте наличия задолженности (без указания ее размера и структуры). При этом закон никак не ограничивает возможность включения в текст сообщения дополнительных сведений, помимо вышеназванных. Таким образом, представитель ООО «МКК УК ДС ЮГ» просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях состава административного правонарушения, а также прямого или косвенного умысла, направленного на его совершение либо ввиду его малозначительности.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт совершения ООО «Микрокредитная компания Управляющая компания Деньги сразу ЮГ» данного правонарушения подтвержден представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- обращением ФИО3 о неправомерных действиях ООО «МКК УК ДС ЮГ»;

- письмом ООО «МКК УК ДС ЮГ»; (исх.№ от 02.08.2017 года в адрес Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального банка Российской Федерации;

- объяснениями представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ» ФИО4, действующая на основании доверенности № от 01.11.2017 года, в которых она не отрицает факт направления в адрес ФИО3 смс-сообщений в указанном количестве с указанием суммы долга;

Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «МКК УК ДС ЮГ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП - Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, поскольку эти доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой.

В соответствии с п.2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», - в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: - сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

В соответствии с частью 13 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

Решая вопрос о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» к содеянному.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание Обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг», в лице представителя ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, возможным назначение Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» наказания в минимальных пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ИНН – №, КПП – №, УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы Судебных Приставов по Ростовской области лицевой счет №), КБК – №, Банк получателя: Отделение Ростова-на-Дону, БИК – №, расчетный счет – №, ОКТМО – №, Назначение платежа: оплата долга по АД № от 02.10.2017 года.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг», что в соответствие с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Постановление в окончательной форме изготовлено 17.10.2017 года

Судья -