Постановление суда по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ № 5-147/2017 | Нарушение законодательства Российской Федерации о потребительском кредите (займе) при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-147/2017

город Красноярск 24 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Москвина А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Москвин А.В., являясь директором регионального подразделения ООО «Домашние деньги», совершил в интересах кредитора ООО «Домашние деньги» действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Правонарушение совершено в г. Красноярске при следующих обстоятельствах.

Москвин А.В., находясь по адресу: <данные изъяты> осуществляя обязанности директора регионального подразделения ООО «Домашние деньги», действуя в интересах кредитора ООО «Домашние деньги» в нарушение подп. «а» п. 3 ч. 3, подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допустил взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с должником <данные изъяты> посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 14:35:53 часов длительностью 06 минут 33 секунды; 11.08.2017г. в 14:49:18 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 14:51:28 часов длительностью 01 минута 00 секунд, а также посредством текстовых сообщений более двух раз в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 13:17:21 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 13:41:43 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 13:41:49 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 14:48:17 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 14:48:18 часов 1 сообщение.

По данному факту и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Красноярскому краю <данные изъяты> 18 сентября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание Москвин А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела к суду не обращался, в связи с чем, суд, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не желающего реализовать свое процессуальное право на участие при рассмотрении административного дела.

Потерпевшая <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Балакин Д.Н. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд находит установленной вину Москвина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, … иными документами…

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение лицом, действующим от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

В соответствии с подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврата просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых или иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки

В силу с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 данного закона непосредственное взаимодействие с должником включает в себя телефонные переговоры, текстовые сообщения.

В нарушение данных положений закона Москвин А.В., являясь директором регионального подразделения в интересах ООО «Домашние деньги» непосредственно взаимодействовал с должником <данные изъяты> по вопросам возврата просроченной задолженности посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки и текстовых сообщений общим числом более двух раз в сутки.

Вина Москвина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2017 года № 32/2017 из которого следует, что Москвин А.В. находясь по адресу: <данные изъяты> действуя в интересах кредитора ООО «Домашние деньги» в нарушение подп. «а» п. 3 ч. 3, подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допустил взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности с должником <данные изъяты>. посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 14:35:53 часов длительностью 06 минут 33 секунды; 11.08.2017г. в 14:49:18 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 14:51:28 часов длительностью 01 минута 00 секунд, а также посредством текстовых сообщений более двух раз в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 13:17:21 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 13:41:43 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 13:41:49 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 14:48:17 часов 1 сообщение; 11.08.2017г. в 14:48:18 часов 1 сообщение;

письменным объяснением потерпевшей <данные изъяты> от 28.08.2017г., согласно которому она имеет просроченный займ в ООО «Домашние деньги» в сумме 50 000 рублей. В связи с имеющейся просроченной задолженностью, ей стали поступать телефонные звонки от менеджера и директора ООО «Домашние деньги» с номеров телефона <данные изъяты> на номера <данные изъяты> находящиеся в ее личном пользовании и принадлежащие ее супругу <данные изъяты> 11.08.2017г. на находящийся в ее личном пользовании номер телефона <данные изъяты> с номера телефона <данные изъяты> поступило 2 сообщения и 2 телефонных звонка с требованием оплаты задолженности. Кроме того, в тот же день на номер <данные изъяты> находящийся в ее личном пользовании с номера телефона <данные изъяты> поступило 3 сообщения и один телефонный звонок, звонивший представился директором ООО «Домашние деньги» Москвиным А.В.;

- договором потребительского займа № 8904626 от 15.04.2017 г., графиком платежей по договору, согласно которым 15 апреля 2017 года между <данные изъяты>заёмщик) и ООО «Домашние деньги» (займодавец) заключен договор потребительского займа в сумме 49 000 рублей сроком на 52 недели;

- данными, указанными в детализации телефонных соединений абонентских номеров <данные изъяты>, принадлежащих супругу <данные изъяты> согласно которым 11.08.2017г. на номер <данные изъяты> с абонентского номера <данные изъяты> поступили сообщения в 13:17:21 часов 1 сообщение, в 13:41:43 часов 1 сообщение, в 13:41:49 часов 1 сообщение, в 14:35:53 часов телефонный звонок длительностью 06 минут 33 секунды; на номер <данные изъяты> с абонентского номера <данные изъяты> поступили сообщения в 14:48:17 часов 1 сообщение, в 14:48:18 часов 1 сообщение, в 14:49:18 часов телефонный звонок длительностью 01 минута 00 секунд, в 14:51:28 часов телефонный звонок длительностью 01 минута 00 секунд, распечаткой текстовых сообщений;

- письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, Москвина А.В. от 06.09.2017 г., согласно которым <данные изъяты> имеет перед ООО «Домашние деньги» просроченную задолженность в размере 45 000 рублей. Он с рабочего номера телефона <данные изъяты> предоставленного ему в личное пользование ООО «Домашние деньги» звонил один раз <данные изъяты> на номер телефона <данные изъяты> с целью уточнения информации о поступлении платежей в счет оплаты задолженности. Также 11.08.2017г. с номера телефона <данные изъяты> им были направлены два смс-сообщения <данные изъяты> по вопросам задолженности;

- письменным объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, Москвина А.В. от 18.09.2017 г., согласно которым 11.08.2017г. он позвонил <данные изъяты> с предложением о реструктуризации задолженности, а также предложил одолжить ей 2100 рублей для оплаты части задолженности, на что <данные изъяты> ответила, что ей надо посоветоваться с мужем. Через пару минут от <данные изъяты> поступило сообщение с просьбой перезвонить ей, тогда Москвин А.В. позвонил на номер телефона <данные изъяты> второй раз. <данные изъяты> сообщила, что сможет отдать ему денежные средства через 2 дня. После оплаты за <данные изъяты> части задолженности он вновь позвонил ей и сказал, что провел оплату. Также 11.08.2017г. направил <данные изъяты> 2 смс-сообщения. Поступившие еще три смс-сообщения возможно являлись информирующими о пропущенном вызове;

- приказом ООО «Домашние деньги» от 06.03.2017 г. № 295/лс, согласно которому Москвин А.В. принят на работу в ООО «Домашние деньги» директором регионального подразделения в обособленном (региональном) подразделении в г. Красноярск, должностной инструкцией директора регионального подразделения ООО «Домашние деньги».

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины Москвина А.В. в совершении вменяемого правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Москвин А.В. при даче письменных объяснений по обстоятельствам выявленного правонарушения, не отрицал, факт взаимодействия с должником, путем осуществления телефонных звонков и направления смс-сообщений.

При таком положении суд квалифицирует действия Москвина А.В. по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение лицом, действующим от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания Москвину А.В. судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, данные о личности виновного, данные об его имущественном положении, из которых в том числе следует, что Москвин А.В. является совершеннолетним, трудоспособным, сведений о наличии у него на иждивении каких-либо лиц суду не представлено, ранее к административной ответственности не привлекался /сведения отсутствуют/.

С учетом данных обстоятельств судья считает необходимым назначить Москвину А.В. наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа. При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Москвина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 /двадцать тысяч/ рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, л/с 04191785180)

Расчетный счет: 40101810600000010001

Банк получателя: Отделение Красноярска

БИК 040407001, ИНН 2466124527, КПП 246501001

Получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю)

ОКТМО 04701000

КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве)

Разъяснить Москвину А.А., что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа. Разъяснить ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                                     С.С. Сакович