Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-1165/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

1-1165/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти                                                                                                  31 августа 2017 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П., с участием представителя «<данные изъяты>» Назаровой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» /свидетельство о регистрации № ИНН № юридический адрес: <адрес> и фактический адрес: <адрес>/,

УСТАНОВИЛ:          

ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступило заявление гражданки ФИО6. по вопросу плохого качества питьевой воды в <адрес> На основании заявления гражданки ФИО7 территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено определение № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, определение № № о проведении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года был составлен протокол № № лабораторных испытаний и ДД.ММ.ГГГГ года вынесено заключение экспертов по результатам испытаний, согласно питьевая (холодная) вода, отобранная в <адрес> по санитарно-химическим показателям - мутность, марганец, железо не соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Юридическое лицо - муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» обязанное следить за качеством питьевой воды, не проконтролировало его качество в системе питьевого водоснабжения <адрес>, так содержание железа при норме не более 0,3 мг/дм3 составило 1,74 мг/дм3, содержание марганца, при норме не более 0,1 мг/дм3 составило 0,2 мг/дм3, мутность при норме 2,6 ЕМФ составила 18,54 ЕМФ, что является нарушением требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Представитель юридического лица муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» Назарова Т.Г. в судебном заседании вину юридического лица признала.

Представитель Роспотребнадзора ФИО8. в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения административного дела был надлежащим образом извещен, причину своей неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения административного дела от Роспотребнадзора в суд не поступало.

Суд, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Роспотребнадзора.

Суд, выслушав представителя юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» Назарову Т.Г., считает вину МП «<данные изъяты>» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, доказанной в полном объеме, исследованными материалами дела: протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года; заявлением ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ года; определением № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года; определением № № об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ года; определением № № о проведении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года; поручением № № на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ № 2 от ДД.ММ.ГГГГ года; сопроводительной о направлении директору МП «<данные изъяты>» ФИО10 документов от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом № № лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года; экспертным заключением № № по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года.

В постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24 (ред. от 28.06.2010 года) «О введении в действие Санитарных правил» установлены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: «СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях. Показатели, характеризующие региональные особенности химического состава питьевой воды, устанавливаются индивидуально для каждой системы водоснабжения в соответствии с правилами.

Юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Согласно п. 3.1.-3.3. гигиенических требований и нормативов качества питьевой воды «Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1».

В данном случае юридическое лицо МП «<данные изъяты>», обязанное следить за качеством подаваемой воды потребителю, подавало воду потребителям в <адрес> области по санитарно-химическим показателям не соответствующую требованиям санитарных норм и правил.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» суд признает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица МП «<данные изъяты>», а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

В действиях юридического лица муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>», привлечение к ответственности впервые, вместе с тем выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, привлечение юридического лица - муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» к административной ответственности впервые, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа в размере 20.000 рублей, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.9 ч. 1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо - муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>» /свидетельство о регистрации № ИНН № юридический адрес: <адрес> и фактический адрес: <адрес>/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу - муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский «<данные изъяты>», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10-ти суток со дня вынесения через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья                                                                 И.П. Игайкин

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчетный счет УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005 года ИФНС по Октябрьскому району г. Самары; Счет № 401.018.102.000.000.100.01; Банк получателя: отделение Самара; БИК 043601001; ИНН 6316098843; КПП 631601001; ОКТМО 36740000; КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.