Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-56/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск            03 июля 2017 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

акционерного общества «Ульяновский моторный завод», юридический адрес: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д 17, <данные изъяты>

.

УСТАНОВИЛ:

10 мая 2017 г. главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3 был составлен протокол об административном нарушении требований в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки» пункт 6.3. При проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на устранение причин и выявление условий возникновения профессионального заболевания на основании распоряжения № от 05 апреля 2017 г. руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области 18 апреля 2017 г. в отношении АО «Ульяновский моторный завод», расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная д.17 проведена проверка и на рабочем месте ФИО4 обрубщика участка обрубки литейного цеха № на операции обрубки литья на ленточной пиле (время контакта 40% рабочей смены) эквивалентный уровень шума превышает ПДУ на 11 дБ (факт.91 лБА при ПДУ 80 дБА); на операции обрубки литья на отрезном станке (время контакта 40% рабочей смены) эквивалентный уровень шума превышает ПДУ на 9 дБА (факт 89 дБА при ПДУ 80 дБА). Общий уровень шума на участке обрубки составляет 94 дБА при ПДУ 80 дБА. Протокол лабораторных испытаний № от 19 апреля 2017 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации № от 28 марта 2016 г. выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации № от 25 июня 2015 г., выданный Федеральной службой по аккредитации).

Защитник АО «Ульяновский моторный завод» в судебное заседание не явился, имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

    Представитель Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Исследовав представленные материалы, суд находит вину АО «Ульяновский моторный завод» установленной.

    Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

    Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В силу ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

Судом установлено, что 18 апреля 2017 г. с 10.00 час. до 11.00 час. АО «Ульяновский моторный завод», по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д.17 допущены нарушения требований в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки».

          В рамках проведения санитарно-эпидемиологического расследования специалистами аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» проведены замеры уровней шума на рабочем месте ФИО4 обрубщика участка обрубки литейного цеха №. По заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» на операции обрубки литья на ленточной пиле (время контакта 40% рабочей смены) эквивалентный уровень шума превышает ПДУ на 11 дБ (факт.91 дБА при ПДУ 80 дБА); на операции обрубки литья на отрезном станке (время контакта 40% рабочей смены) эквивалентный уровень шума превышает ПДУ на 9 дБА (факт 89 дБА при ПДУ 80 дБА). Общий уровень шума на участке обрубки составляет 94 дБА при ПДУ 80 дБА.

         Таким образом, действия АО «Ульяновский моторный завод» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ..

         Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 10 мая 2017 г.; экспертным заключением № от 20 апреля 2017 г., протоколом лабораторных испытаний № от 19 апреля 2017 г., заключением по результатам лабораторных испытаний № от 19 апреля 2017 г. и другими материалами дела.

        Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, принимает во внимание тот факт, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось.

Оснований для освобождения АО «Ульяновский моторный завод» от административной ответственности за данное правонарушение по ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

          Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

          Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать акционерное общество «Ульяновский моторный завод» юридический адрес: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 17 (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты> наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                               О.Б. Земцова