Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-436/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2017 года                          город Иркутск

Судья Кировского районного суда города Иркутска Самцова Л.А., с участием Ягурь Н.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования организации общественного питания кафе <данные изъяты> ИП Ягурь Н.О. по адресу: <адрес> установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно, шахта вытяжной вентиляции организации общественного питания выведена на плоскую кровлю нежилого пристроенного здания и расположена на уровне третьего этажа жилого дома, что недопустимо и является нарушением пунктов 2.2, 4.6 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» пункт 1 статьи 17 главы 3 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании Ягурь Н.О. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что на вытяжное оборудование в настоящее время оформлены документы, кроме того на шахту вытяжной вентиляции поставлены фильтры, вытяжная вентиляция направлена не в сторону дома.

Исследовав материалы дела, выслушав Ягурь Н.О., судья приходит к следующему.

На основании обращения жильца <адрес> должностным лицом Управления Роспотребнадзора установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении; об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В целях проверки указанных сведений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых произведен осмотр территорий и помещений организации общественного питания кафе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что организация общественного питания расположена на первом этаже жилого дома. Система вытяжной вентиляции автономная. Шахта вытяжной вентиляции организации общественного питания выведена на плоскую кровлю нежилого пристроенного здания и расположена на уровне 3 этажа жилого дома.

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо составило протокол ИП/М-0698/17-06 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения пункта 2.2, пункта 4.6 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» пункт 1 статьи 17 главы 3 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оценивая данные доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Ягурь Н.О. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям статьи 11 и стать 24 указанного Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, а при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 17 указанного Закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. При ������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�?�?�?�¦�d�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????�??з??????*??h�??j�???????з???�????J?J??�?h?????J?J??�??????�???�?h????�????J?J�?h?????J?J??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������¦�����?������„�����?������¦�����?������–�����?�����������������?�????$??$???????V??????$???????V?�?????????V?�?????????????V???

Согласно пункта 4.6. СП 2.3.6.1079-01 Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

В силу пункта 4.9. СП 2.1.2.2645-10 Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Как следует из материалов дела, Ягурь Н.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Ягурь Н.О. приняла в аренду нежилое помещение общей площадью 174, 7 кв. м. по адресу: <адрес>

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу, что эксплуатация нежилого помещения организации торговли, расположенной в жилом доме, осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, содержащихся в приведенных выше положениях нормативно-правовых актов, поскольку шахта вытяжной вентиляции организации общественного питания выведена на плоскую кровлю нежилого пристроенного здания и расположена на уровне третьего этажа жилого дома, что недопустимо.

Соблюдение санитарных правил в силу пункт 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.