Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ № 5-577/2017 | Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Дело № 5-577/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2017 года         г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Кириллов А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 1 Кодекса РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являясь организатором публичного мероприятия – «пикет» нарушил установленный порядок организации либо проведение собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. А именно, примерно в <данные изъяты> минут, после сбора организаторов пикета, часть участников переместилась от основного заявленного в уведомлении места для организации одиночных пикетов. В последствии участники указанной группы в составе 10 человек организовали одиночное пикетирование вдоль <адрес>, при этом используя агитационные материалы (баннеры, листовки) полученные от организаторов основного мероприятия (<адрес>). Пикетирование состоялось в районе здания Законодательной <адрес> на перекрестке улиц <адрес> и Дзержинского в <адрес>. Представителями администрации <адрес> было сделано замечание организатору о недопустимости проведения публичного мероприятия в такой форме за пределами места указанного в уведомлении, так как участники общего пикета и одиночных пикетов объединены единым умыслом и общей организации. Организаторы мероприятия предприняли попытки к устранению данного нарушения, только через 30 минут после сделанного замечания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом не согласен. Заявил, что они проводили публичное мероприятие в форме пикета в районе <адрес>. Он был заявителем указанного публичного мероприятия в поддержку кандидата Навального. Он не знал, что какие-то участники проводят одиночные пикетирования с флештэками в районе здания Законодательной <адрес> на перекрестке улиц <адрес>. Полагает, что в его действиях нарушений закона не имеется. Штраф он не оплатил, так как не знал о нем и квитанцию ему никто не вручал для его оплаты. Узнал о штрафе только в суде. В содеянном не раскаивается.

Должностное лицо ОИАЗ УМВД России по городу Хабаровску ФИО3 в судебном заседании поддержала основания составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 Дополнила, что участники одиночного пикетирования пояснили, что агитационные материалы в поддержку кандидата Навального они получили у организаторов пикета. Таким образом, организаторы провели так называемый субботник и воскресник.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона №54-ФЗ, организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Поскольку ФИО1 выполнял организационно-распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия – пикетирования, при этом допустил нарушение установленного порядка его организации суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении и нарушении ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ФИО4; материалами проверки в отношении граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, а именно - обзорной справкой ст. оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по <адрес> ФИО8; актом осмотра виртуальной группы социальной сети «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ; фотоотчетом; письменными объяснениями сотрудников Администрации <адрес> ФИО9; ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением заместителя Мэра города ФИО11; уведомлением о проведении публичного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего оперуполномомченного ЦПЭ УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы проверки составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ надлежащими должностными лицами, подписаны ими и ФИО1 Оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах ФИО8 сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО1 с его стороны не установлено.

Рапорты и объяснения сотрудников полиции и администрации <адрес> о выявленном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, объяснения, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 правонарушения. Поэтому доводы ФИО1 об отсутствии вины в совершении административного правонарушения отвергаются судом и расценивается как допустимый способ защиты от предъявленного обвинения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, исключающих ответственность, не имеется.

Судом также не усматривается оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер действий ФИО1, направленных против установленного общественного порядка и общественной безопасности, личность виновного у которого имеется неоплаченный штраф, который официального источника заработка не имеет, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Копию постановления направить в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска по месту жительства правонарушителя для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Кириллов А.А.

Копия верна

Судья: