Постановление суда по ст. 14.2 КоАП РФ № 5-697/2017 | Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Дело № 5 – 697/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Семенова О. О. (адрес суда г. Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 2 корп. 2), при секретаре Трофимовой Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя Исмаилова Р.Р., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2017 года в 14 час. 50 минут в торговом павильоне по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Исмаилов Р. Р. о. организовал реализацию стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Мэджик Стар», изготовитель ООО «Реактив», Московская область, г. Люберцы емкостью 5 л., в количестве 5 единиц, по цене руб. за 1 шт., стеклоомывающей жидкости «AQUARELLE» емкостью 5 л., изготовитель ООО «ЭлинарПрод», г. Москва, ул. Мишина, д. 28, ком. 4, в количестве <данные изъяты>, по цене руб.. содержащих метиловый спирт (метанол). Концентрация метилового спирта в жидкости «Мэджик Стар» составляет 14,7 % масс. (142,93 г/л), в жидкости «AQUARELLE» концентрация метилового спирта составила 13,3 % масс. (130,20 г/л), согласно заключению эксперта от 13.04.2017 г. № 21-764, запрещенного к использованию Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом).

В присутствии Исмаилова Р. Р. о. 15.06.2017 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ.

В деле имеются объяснения Османовой Г. К. - продавца ИП Исмаилова Р. Р. о. от 06.03.2017 года, пояснившей о том, что стеклоомывающая жидкость принадлежит ИП Исмаилову Р. Р.

Своими действиями Исмаилов Р. Р. о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Исмаилов Р. Р. имеет статус индивидуального предпринимателя, незаконная продажа товара осуществлялась в торговой точке индивидуального предпринимателя, потому, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, привлекается к ответственности как должностное лицо.

В судебное заседание Исмаилов Р. Р. не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере; безопасность жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: - торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

В статье 129 ГК РФ установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав.

В силу п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как видно из дела, ИП Исмаилов Р. Р. о. незаконно осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости «Мэджик Стар», содержащей метиловый спирт в концентрации 14,7 % масс. (142,93 г/л), стеклоомывающей жидкости «AQUARELLE» содержащей метиловый спирт в концентрации 13,3 % масс. (130,20 г/л),

Согласно заключению эксперта № 21-764 от 13 апреля 2017 г., выполненного экспертами ЭКЦ УМВД России по ЯО, представленная на экспертизу жидкость, находящейся в канистре с наименованием «Magic Star Мэджик Стар», изъятой 06.03.2017 г. по адресу: <адрес> (согласно сопроводительным документам), является спиртосодержащей, изготовленной на основе метилового спирта. Концентрация метилового спирта составила 14,7 % масс. (142,93 г/л). Жидкость, находящаяся в канистре с наименование «AQUARELLE – 20», изъятая 06.03.2017 г. по адресу: <адрес> (согласно сопроводительным документам), является спиртосодержащей, изготовленной на основе метилового спирта. Концентрация метилового спирта составила 13,3 % масс. (130,20 г/л), который, как указано выше, запрещен к использованию Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», а также внесен в Список ядовитых веществ, утв. Постановлением Правительства РФ № 964 от 29.12.2007 года

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В материалах дела отсутствует акт контрольной закупки, однако имеется совокупность иных доказательств, подтверждающих факт реализации указанного товара и отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи, что самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Исмаиловым Р. Р. не оспорен ни факт реализации (п. 2 ст. 494 ГК РФ) стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт, ни факт выставления этой жидкости на продажу.

Анализ представленных в дело доказательств, в том числе: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещений и документов, протокол изъятия вещей и документов, видеозапись с места совершения правонарушения, объяснения продавца, заключение эксперта, подтверждают факт совершения Исмаиловым Р. Р. о. вменяемого административного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области предпринимательской деятельности, личность правонарушителя: Исмаилова Р. Р. по сведениям, представленным в суд, ранее (в предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок) к административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций (глава 14) не привлекался, что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ для должностных лиц, то есть в размере руб. с конфискацией предметов административного правонарушения - стеклоомывающей жидкости «Мэджик Стар» емкостью 5 л. в количестве <данные изъяты> стеклоомывающей жидкости «AQUARELLE» емкостью 5 л. в количестве <данные изъяты> изъятых на месте совершения правонарушения, находящихся на хранении в ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому городскому району.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Назначить Исмаилову Р.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере руб., с конфискацией стеклоомывающей жидкости «Мэджик Стар» емкостью 5 л. в количестве <данные изъяты>, стеклоомывающей жидкости «AQUARELLE» емкостью 5 л. в количестве <данные изъяты> находящихся на хранении в ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому городскому району.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району), КПП 760201001, ИНН 7604318494, КБК 18811690040046000140, УИН 18880476170002508727, ОКТМО 78701000001, счет № 40101810700000010010 в отделение Ярославль, БИК 047888001, наименование платежа: «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О. О. Семенова