Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-1174/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

     Дело № 5-1174/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2017 года              город Владивосток,

ул. Адмирала Фокина д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Этаж» (<...>, привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <...>., составленному специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО7., дата. с 11.00 до 13.00ч. в ходе проведения осмотра принадлежащих указанному лицу, используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений и санитарно-эпидемиологической оценки соответствия (несоответствия) магазина <...>» ООО «ЭТАЖ», расположенного по адресу: <адрес> требованиям п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", установлено, что магазин ООО «Этаж», расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» (в ред. Изменений и дополнений №1, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010г. №175) в части организации мероприятий по осуществлению загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов: загрузка магазина осуществляется через вход со стороны уличного фасада, имеющего окна жилых квартир.

    По данному факту в отношении юридического лица ООО «Этаж» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Этаж» не явился, извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения, причины не явки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО8. настаивал на привлечении ООО «Этаж» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Этаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП

РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

В соответствии со 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата. с 11.00 до 13.00ч. в ходе проведения осмотра принадлежащих указанному лицу, используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений и санитарно-эпидемиологической оценки соответствия (несоответствия) магазина <...>» ООО «ЭТАЖ», расположенного по адресу: <адрес> требованиям п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", установлено, что магазин ООО «Этаж», расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» (в ред. Изменений и дополнений №1, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010г. №175) в части организации мероприятий по осуществлению загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов: загрузка магазина осуществляется через вход со стороны уличного фасада, имеющего окна жилых квартир. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> (л.д.2-4); экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы <...> (л.д.9); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <...> (л.д.12-13); обращение ФИО9 (л.д.16). При составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ФИО10 пояснила, что выгрузка производилась не через соответствующий вход по причине ремонта в данном помещении. Меры была временная (3 недели), так как товар через ремонтные работы и грязное пыльное помещение носить плохо. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований и признаются судом достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО «Этаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Этаж», судом не установлено. При назначении ООО «Этаж» административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества, и считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ. Суд не находит оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, данная мера наказания признана нецелесообразной, поскольку юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, допущенное правонарушение носило временный характер. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Этаж», (<...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Реквизиты на оплату административного штрафа: Получатель платежа: <...> Срок предъявления постановления к исполнению два года. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев (при наличии ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности).

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                        Н.А.Буланова