Решение суда о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и предоставить сведения индивидуального учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ № 2- 4693/2013

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Соболевой Я.Б., единолично, при секретаре Илларионовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Долинского городского прокурора Сахалинской области в интересах РФ и ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Долинскому району к Индивидуальному предпринимателю Щербакову ФИО5 о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и предоставить сведения индивидуального учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц и РФ и государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области обратился в суд с иском к ИН Щербакову ФИО6 о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что по результатам проверки, проведенной по обращению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району, Долинской городской прокуратурой установлено, что ИП Щербаков ФИО7 не соблюдает требования пенсионного законодательства.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» Щербаков С.И. зарегистрирован в УПФР по Долинскому району Сахалинской области за № в качестве страхователя - предпринимателя, использующего труд наемных работников. Согласно пунктов 2 и 3 статьи 10, части 1 пункта 9 статьи 15 и пункта 3 части 2 статьи 28 указанного закона Щербаков С.И. обязан не позднее 15-го числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом представлять в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ — не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ — не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ — не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ — не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение установленных норм, индивидуальным предпринимателем Щербаковым С.И. указанная отчетность до настоящего времени не представлена.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Таким образом, прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО8 в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО9 в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточенных исковых требований прокурор просит также в связи с чем, что ответчиком не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ г., возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО10 предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.

Прокурор не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.74).

Ответчик Щербаков С.И. не явился в судебное заседание, неоднократно извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, причин неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, в почтовое отделение за получением почтовой корреспонденции не является.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Подпунктом 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 2 ст. 28 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны:

1) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

2) вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов;

3) представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

4) представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);

5) выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

6) обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, по результатам проверки, проведенной по обращению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району, Долинской городской прокуратурой установлено, что ИП Щербаков ФИО11 не соблюдает требования пенсионного законодательства.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» Щербаков С.И. зарегистрирован в УПФР по Долинскому району Сахалинской области за № (л.д.8-12,30) в качестве страхователя - предпринимателя, использующего труд наемных работников.

Будучи обязанным не позднее 15-го числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом представлять в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации в фонды обязательного медицинского страхования по форме <данные изъяты>, Щербаков С.И. указанную обязанность не выполнил, несмотря на неоднократные требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Долинскому району (л.д.27,28-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок вышеуказанные сведения о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку предусмотренная изложенными положениями закона обязанность ответчиком не была выполнена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО12 в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц за ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО14 в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Индивидуального предпринимателя Щербакова ФИО13 предоставить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья          Я.Б. Соболева