Постановление суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № 5-1538/2020 | Уничтожение или повреждение чужого имущества

78RS0002-01-2020-006686-68

Дело № 5-1538/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 июля 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Фатеенкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ЖИТНУХИНА И. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЖИТНУХИН И.О. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, ЖИТНУХИН И.О. находился по адресу: <адрес>, который закрыт на просушку, имеет ограждения, а также предупреждающие о закрытие таблички на выходе, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1, 2.1.12 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», обязывающие граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по 28.06.2020 не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем согласно приложению к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26 марта 2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121».

Таким образом, ЖИТНУХИН И.О. не исполнил указанный запрет, установленный при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

ЖИТНУХИН И.О. в судебное заседание явился, вину признал, и пояснил, что действительно находился в парке при изложенных обстоятельствах.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ЖИТНУХИНА И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения (далее – «ВОЗ») в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с п. 1 ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании Постановления Правительства от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по 28 июня 2020 года в качестве мероприятия по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции запрещено посещение гражданами парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению.

Вина ЖИТНУХИНА И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ЖИТНУХИНЫМ И.О. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и он согласен с правонарушением /л.д. 3-4/,

- объяснениями ЖИТНУХИНА И.О., в соответствии с которыми ЖИТНУХИН И.О. находился на территории Шуваловского парка /л.д. 7/;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ выявлен ЖИТНУХИН И.О. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ /л.д.8/;

- фотокопиями, подтверждающими факт нахождения ЖИТНУХИНА И.О. на территории Шуваловского парка /л.д. 9/;

- ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга и фотокопиями к нему/л.д. 15-24/.

Поскольку ЖИТНУХИН не нуждался в экстренной медицинской помощи, не следовал к месту работы, которая не приостановлена, к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, не выгуливал домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, не выносил отходы до ближайшего места накопления отходов, её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ЖИТНУХИНА И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ЖИТНУХИНА И.О., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При этом, суд исходит из того, что правонарушение ЖИТНУХИНЫМ И.О. совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурге. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем, ЖИТНУХИН И.О. имел возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в Санкт-Петербурге либо самостоятельно исследовать данный вопрос.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого ЖИТНУХИНЫМ И.О. правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что правонарушение ЖИТНУХИНЫМ И.О. совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), нарушая установленные запреты, необходимые для удержания роста заболевших лиц, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ЖИТНУХИНА И.О. к состоянию своего здоровья и здоровья других лиц, тем подвергая опасности не только себя, но и окружающих.

Однако, отягчающих ответственность ЖИТНУХИНА И.О., обстоятельств, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность ЖИТНУХИНА И.О. обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности он привлекается впервые.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, суд, при определении вида административного наказания, полагает, что назначение ЖИТНУХИНА И.О. наказания в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ЖИТНУХИНА И. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись В.А.Фатеенкова

Копия верна. Судья: