Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1041/2016 | Судебная практика

№ 5-1041/16 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва « 30 » сентября 2016 года Судья Савеловского районного суда г. Москвы Гапушина И.Ю., рассмотрев административное

дело в отношении индивидуального предпринимателя Титова

Дмитрия Александровича о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отношении индивидуального предпринимателя Титова Дмитрия Александровича специалистом-экспертом Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес составлен протокол об административном правонарушении ст. 6.4. КоАП РФ, согласно которому дата в 16 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении внеплановой документарной проверки на основании распоряжения Начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес №... от дата о проведении внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации установлено, что одним из видов деятельности ИП является деятельность прочих мест для проживания, установлено, что индивидуальный предприниматель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению действующих санитарных правил и в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий и допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: 1) ИП не представлены следующие документы: проект планировки, другие документы, подтверждающие наличие отдельного входа, изолированного от жилой части здания в хостеле по адресу телефон, адрес, список сотрудников по этому адресу, включая указание должностей занятых и вакантных; проект оборудованной вентиляционной системы в помещениях кухни и сан. узлов хостела, договор на очистку и дезинфекцию оборудования вентиляционной системы с приложением актов выполненных работ за последние шесть месяцев в указанных помещениях хостела по адресу: адрес.

2) на основании представленных ИП документов установлено, что помещения квартиры..., общей площадью...кв.м. (4 комнаты), располагающейся на шестом этаже многоквартирного дома по адресу адрес, в соответствии с п.1.1 Договора найма № б/н от дата, согласно которому наймодатель фио передает Нанимателю фио во временное возмездное владение и пользование указанное помещение; в соответствии п.1.1. Типового договора поднайма жилого помещения, фио Дмитрия Александрович предоставляет поднанимателю во временно владение и возмездное пользование для проживания часть жилого помещения, а именно койко-место(а) в квартире №... по вышеуказанному адресу. Предложения и цены вывешены на веб-сайте ответственного исполнителя по электронному адресу: www....

Учитывая вышеизложенное, помещения квартиры № 20 , располагающейся на шестом этаже многоквартирного дома по адресу адрес, используются как помещения общественного назначения (хостела), что подтверждается Свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения «без звезд» (Номер в Федеральном перечне телефон, срок действия с дата по дата), правилами проживания в хостеле по указанному адресу.

При этом установлено отсутствие отдельного входа в вышеуказанные помещения общественного назначения, изолированного от жилой части здания по адресу адрес, вход осуществляется через подъезд №1 жилого многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Дополнительно установлено отсутствие автономной системы вентиляции в хостеле, система вентиляции присоединена к общей вытяжной системе жилого многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Таким образом, деятельность наименование организации по организации хостела и предоставлению койко-мест иным гражданам во временное владение и возмездное пользование для проживания создает неблагоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку в местах общего пользования жилого многоквартирного дома по адресу адрес связи с увеличением проходимости через подъезд №1 указанного здания. Продолжение деятельности наименование организации по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания помещения квартиры №20 многоквартирного дома по указанному адресу несет угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и не обеспечивает безопасные условия проживания, быта и отдыха для жильцов (постояльцев) хостела и граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу адрес, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52- ФЗ от 30.03.1999г., ст.ст.11, 23,24; Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 3.3, 3.7. 4.8.

На рассмотрение дела наименование организации явился, вину в правонарушении не признал, указав, что документы, о которых указано в протоколе действительно не предоставлялись, поскольку у ИП отсутствуют, так как в хостеле нет вредных выбросов в отдельной вентиляции он не нуждается, списка сотрудник хостела нет, поскольку сотрудник один – сам фио, хостел фактически является жилым помещением, не является помещением общественного назначения, является гостиницей и действие Сан ПиН норм, о которых указано в протоколе на него не распространяются.

Изучив материалы дела, суд находит доказанной вину индивидуального предпринимателя Титова Дмитрия Александровича в совершении правонарушения.

Вина наименование организации подтверждается: актом проверки Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес, проведенным на основании распоряжения начальника проверяющего органа и в связи с исполнением запроса-требования №... от 10.08.2016 о предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки в связи с поступившей жалобой на ухудшение условий проживания жителей многоквартирного дома, а также протоколом об административном правонарушении.

Из названных доказательств следует, что в вышеуказанном месте и в вышеуказанное время наименование организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, допустил нарушения Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.3., согласно которому помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания; п. 3.7, согласно которому помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории ; п. 4.8, согласно которому Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной, а также ст.ст.11, 23, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999г.

Представленные по делу доказательства суд признает достоверными, согласующимися друг с другом, совокупность доказательств – достаточной, позволяющей разрешить

дело по существу, процессуальных нарушений, влекущих

признание доказательств недопустимыми, по делу не допущено.

Наличие у привлекаемого лица свидетельства, выданного наименование организации, организацией аккредитованной по классификации гостиниц и иных средств размещения, не свидетельствует о том, что дом, в котором расположен хостел является гостиницей. А поскольку квартира, где наименование организации организован хостел является жилым помещением, дом, в котором квартира расположена является жилым помещением, то на наименование организации возложена обязанность по соблюдению Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которые ИП, как установлено судом при рассмотрении дела, нарушены.

Оценив представленные доказательства, суд признает доказанным, что наименование организации в ходе осуществления предпринимательской деятельности не принял всех зависящих от него мер по соблюдению действующих санитарных правил и в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий и допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений. Такие действия наименование организации должны быть квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Оценивая изложенное в совокупности, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Временный запрет деятельности к наименование организации не применялся.

На основании изложенного, руководствуясь 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Титова Дмитрия Александровича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья: подпись.