Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1040/2016 | Судебная практика

№ 5-1040/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва « 30 » сентября 2016 г.

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Гапушина И.Ю., рассмотрев административное

дело в отношении ООО «Точка Силы» о совершении

правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отношении ООО «Точка Силы» специалистом-экспертом Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес составлен протокол об административном правонарушении ст. 6.4. КоАП РФ, согласно которому дата в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении внеплановой документарной проверки на основании распоряжения Начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес №... от дата о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Точка Силы», одним из видов деятельности которого является деятельность прочих мест для проживания, установлено, что юридическое лицо не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению действующих санитарных правил и в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий и допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно- эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: По результатам проведений внеплановой документарной проверки не представлены следующие документы: - проект планировки, другие документы, подтверждающие наличие отдельного входа, изолированного от жилой части здания в хостеле по адресу адрес; проект оборудованной вентиляционной системы в помещениях кухни и сан. узлов хостела, договор на очистку и дезинфекцию оборудования вентиляционной системы с приложением актов выполненных работ за последние шесть месяцев в указанных помещениях хостела по адресу: адрес.

На основании представленных документов установлено следующее: Помещения квартиры №...общей площадью... кв.м. (4 комнаты), располагающейся на втором этаже многоквартирного дома по адрес, в соответствии с п.1.3 Договора аренды жилого помещения № 1 от дата, используют для сдачи в субаренду для проживания иных граждан и предоставления услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания (пользования койко-мест). Койко-места в соответствии в Типовым договором (договором оферты) предоставляются иным гражданам для временного проживания за плату согласно предложениям и ценам, вывешенным на веб-сайте ответственного исполнителя www..... При этом, согласно п. 2.4.3 Договора аренды жилого помещения арендатор (ООО «Точка Силы») обязуется содержать указанное помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии в соответствии с действующими правилами и нормами.

Учитывая вышеизложенное, помещения квартиры №..., располагающейся на втором этаже многоквартирного дома по адресу адрес, используются как помещения общественного назначения (хостела), при этом установлено отсутствие отдельного входа в вышеуказанные помещения общественного назначения, изолированного от жилой части здания по адресу адрес, вход осуществляется через подъезд №5 жилого многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Дополнительно установлено отсутствие автономной системы вентиляции в хостеле, система вентиляции присоединена к общей вытяжной системе жилого многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Таким образом, деятельность ООО «Точка Силы» по организации хостела и предоставлению койко-мест иным гражданам во временное владение и возмездное пользование для проживания создает неблагоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку в местах общего пользования жилого многоквартирного дома по адресу г. адрес связи с увеличением проходимости через подъезд №5 указанного здания. Продолжение деятельности ООО «Точка Силы» по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания помещения квартиры №63 многоквартирного дома по указанному адресу несет угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и не обеспечивает безопасные условия проживания, быта и отдыха для жильцов (постояльцев) хостела и граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу адрес, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52- ФЗ от дата, ст.ст.11, 23,24; Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 3.3, 3.7. 4.8, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

На рассмотрение дела явились защитники привлекаемого к административной ответственности лица, вину в правонарушении не признали, указав, что проверка Роспотребнадзором проведена с нарушением законодательства, нарушений указанных в протоколе норм Сан ПиН 2.1.2.2645-10 не допущено, поскольку ГОСТ Р 54606-2011 позволяет Обществу не иметь отдельного входа в помещение, используемое как хостел по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу.

Изучив материалы дела, суд находит доказанной вину ООО «Точка Силы» в совершении правонарушения.

Вина ООО «Точка Силы» : актом проверки Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в САО г. Москвы, проведенным на основании распоряжения начальника проверяющего органа и в связи с исполнением запроса-требования №... от дата о предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки в связи с поступившей жалобой на ухудшение условий проживания жителей многоквартирного дома, а также протоколом об административном правонарушении.

Из названных доказательств следует, что в вышеуказанном месте и в вышеуказанное время ООО «Точка Силы» , осуществляя предпринимательскую деятельность, допустило нарушения Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.3., согласно которому помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания; п. 3.7, согласно которому помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории; п. 4.8, согласно которому Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной, а также допустило нарушения ст.ст.11, 23, 24 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от дата Представленные по делу доказательства суд признает достоверными, согласующимися друг с другом, совокупность доказательств – достаточной, позволяющей разрешить

дело по существу, процессуальных нарушений, влекущих

признание доказательств недопустимыми, по делу не допущено.

Нарушений процессуальных требований, вопреки доводам защитников привлекаемого лица, требующих признания собранных по делу доказательств недопустимыми, по делу не допущено.

Положения ГОСТ Р 54606-2011 не освобождают привлекаемо лицо от обязанности по соблюдению ст.ст.11, 23,24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от дата, п.п. 3.3, 3.7. 4.8. Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оценив представленные доказательства, суд признает доказанным, что ООО «Точка Силы» в ходе осуществления предпринимательской деятельности не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению действующих санитарных правил и в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий и допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений. Такие действия ООО «Точка Силы» должны быть квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение привлекаемого юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Оценивая изложенное в совокупности, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Временный запрет деятельности к ООО «Точка Силы» не применялся.

На основании изложенного, руководствуясь 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Точка Силы» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья:.