Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1737/2016 | Судебная практика

Дело №5-1737/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 16 августа 2016 года

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Вахитова Р.Р., рассмотрев административное дело по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Тандер», ИНН **, ОГРН **, юридический адрес: г. Краснодар, ул. Леваневского, д. 185,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО «Тандер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям розничной торговли.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.08.2016 г. с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. по адресу фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д. 14, корп. 1 в магазине «Магнит» допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние участков магазина:

* участка торгового зала (не проведен текущий ремонт – сломана плитка),

* нарушена герметичность прохождения коммуникаций в стенах подсобных помещений (имеются дыры), что способствует грызунопроницаемости объекта,

* в помещениях магазина для сбора мусора отсутствуют педальные бачки с крышками,

* на 1-м светильнике отсутствует защитный плафон;

- крайне неудовлетворительное санитарное содержание магазина – текущая уборка и санитарная обработка помещений магазина (торгового зала, подсобных помещений, холодильного оборудования) не проведена:

* полы грязные,

* не проведена обработка и мытье внутренних стенок холодильного оборудования – грязное, мелкий мусор, значительная наледь на стенках;

- в организации продовольственной торговли дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия проводят с нарушениями требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 3.5.2.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дезинфекционных мероприятий против синантропных членистоногих» – не обеспечено в полном объеме уборка и дезинсекция в соответствии правилами для объекта, а именно:

* обнаружено загрязнение полов и захламление в подсобно-складских помещениях, что создает условия для размножения насекомых (мух) и грызунов,

* отсутствуют разрешенные к применению дезинфицирующие средства для проведения генеральных уборок, обеззараживания уборочного инвентаря, туалетов, бачков для сбора отходов,

* не обеспечено проведение генеральной уборки в соответствие с санитарными требованиями для объекта,

* допускается наличие насекомых (мух) в помещениях магазина;

- объемно-планировочные решения предприятия не предусматривают соблюдение принципов последовательности (поточности) в части встречного движения поступающих продуктов питания на реализацию в предприятие и удаление отходов с предприятия;

- значительная загруженность торгового зала, подсобных помещений и технологических складских коридоров продуктами в транспортных тележках. На предприятии отсутствуют складские помещения для хранения продуктов;

- допускается складирование мусора (картонной тары) и пищевых отходов (испорченной продукции) в зоне приемки товара в магазин, совместно (в непосредственной близости) с доброкачественными продуктами;

- хранение инвентаря для уборки помещений не упорядочено;

- хранение продуктов и реализация в торговом зале магазина осуществляются на поддонах без гигиенического покрытия, удобного для проведения мытья и дезинфекции.

Означенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении юридическим лицом ст.ст. 11, 15, 24 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.8, 3.6, 4.8, 5.2, 5.9, 7.7, 10.1, 10.2, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 12.1, 12.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 3.5.2.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дезинфекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Привлекаемое лицо АО «Тандер» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом посредством направления телеграмм.

В судебное заседание явились защитники привлекаемого лица, действующие на основании доверенностей, Семёнов А.С. и Анисимов А.А.

Защитник Семёнов А.С. пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены, просил суд назначить Обществу наказание в виде административного штрафа.

Защитник Анисимов А.А. указал, что в последующем подобных нарушений юридическое лицо не допустит, просил суд не назначать наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебное заседание явилось должностное лицо Игнатенко О.А., которая пояснила, что она проводила проверку по жалобе Фарафонтовой Ф., направленной в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы, в которой заявитель ссылалась на различные нарушения требований санитарно-эпидемиологи-ческих норм в магазине «Магнит» по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д. 14, корп. 1. При осмотре помещений магазина доводы заявления нашли свое подтверждение, за исключением реализации просроченных, гнилых продуктов питания. Все выявленные нарушения устранимы без длительных временных затрат. Указала, что защитой представлены доказательства устранения допущенных нарушений.

В судебное заседание явилась должностное лицо Борисова Ю.А., которая поддержала позицию Игнатенко О.А.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении;

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 05.08.2016 г. с приложением фотоматериала;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- фотоматериалом;

- копией договора аренды части недвижимого имущества №МсФ_с/869/14 от 01.08.2014 г.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для установления вины Общества в инкриминируемом ему деянии и привлечения юридического лица к административной ответственности.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 до 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии ст. 2 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее по тексту – Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

В статье 24 Закона закреплено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Суд действия юридического лица АО «Тандер» квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям розничной торговли.

При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, исходя из того, что выявленные нарушения являются существенными, посягающими на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, полагает целесообразным назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, не находя оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, фактически деятельность юридического лица на основании протокола о временном запрете деятельности юридического лица была приостановлена 05.08.2016 г. в 18 час. 30 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

юридическое лицо АО «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли – магазина «Магнит» по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д. 14, корп. 1 сроком до 11 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного магазина с 18 час. 30 мин. 05.08.2016 г.

В силу ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Р.Р. Вахитова