Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-2414/2015 | Судебная практика

Дело №5-2414/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 12 октября 2015 года

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Вахитова Р.Р., рассмотрев административное дело по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ПАО «Мобильные ТелеСистемы»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ПАО «Мобильные ТелеСистемы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 11.06.2015 г. в 13 час. 00 мин. в ходе рассмотрения обращения (вх. №ж-1199/5 от 14.05.2015 г.) при поступлении в Управление Роспотребнадзора по г. Москве экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №01-06-00906 от 11.06.2015 г. выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- на опоре двойного назначения вблизи жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Чичерина, д. 12/2, оборудована базовая станция с маркировкой МТС №20182, принадлежащая ПАО «МТС», при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, заключения на ввод в эксплуатацию базовой станции (в соответствии с данными санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора);

- суммарные уровни шума от базовой станции в квартире №32 по адресу: г. Москва, ул. Чичерина, д. 12/2 превышают нормы в дневное время согласно протоколу №П-478-15 от 09.06.2015 г. и экспертному заключению ФБУЗ «Центр эпидемиологии» №01-06-00906 от 11.06.2015 г.

Означенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении юридическим лицом ст.ст. 11, 23, 24, 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», п. 3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи», п. 6.3 СанПин 2.2.4/2.1.8.-562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территории жилой застройки», п.п. 6.1, 6.1.4 СанПин 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемио-логические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Привлекаемое лицо ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом посредством направления телеграмм.

В судебное заседание явился защитник Общества – Меднов В.С., который пояснил, что полностью признает вину в части оборудования опоры по означенному адресу при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, заключения на ввод в эксплуатацию базовой станции, указал, что данное заключение получено ПАО «МТС» 04.09.2015 г. Кроме того, просил учесть, что при проведении лабораторных испытаний уровней шума произведен суммарный замер, в том числе базовой станции ОАО «Теле 2» №1696. В связи с изложенным просил суд признать содеянное малозначительным правонарушением.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по г. Москве Ядыкин В.Г. в судебное заседания явился, указал, что санитарно-эпидемиологическое заключение получено привлекаемым лицом после совершения инкриминируемого ему административного правонарушения и возбуждения дела об административном правонарушении. Просил назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности базовой станции БС №77-20182DU сроком до 90 суток.

Представитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве по доверенности Прохоров Ю.А. в судебное заседание явился, позицию Ядыкина В.Г. поддержал, указал, что получение привлекаемым лицом санитарно-эпидемиологического заключения 04.09.2015 г. не свидетельствует об отсутствии вины во вменяемом административном правонарушении.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами: протоколом об административном правонарушении; копией экспертного заключения по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» от 11.06.2015 г. №01-06-00906, протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» №П-478-15 от 09.06.2015 г., протоколом лабораторных испытаний уровней шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» №П-479-15 от 09.06.2015 г., карточкой регистрации документа, обращением гражданина Тикунова В.С. на сервер Правительства Москвы.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права привлекаемого лица не нарушены.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Суд действия юридического лица ПАО «Мобильные ТелеСистемы» квалифицирует по ст. 6.4 КРФоАП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Доказательств иного суду не представлено.

В судебном заседании установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований означенным юридическим лицом.

При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, не находя оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для признания содеянного малозначительным правонарушением в порядке ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Довод защитника о суммарном измерении допустимого уровня шума суд расценивает критически, как способ защиты привлекаемого лица от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку при проведении в связи с жалобами граждан на шум, исходящий от установленного на антенной опоре оборудования, включая базовую станцию ОАО «МТС» №20182, лабораторных испытаний уровней шума, не доверять которым оснований не имеется, выявлено нарушение допустимого уровня шума на 5 Децибел акустических (дБА).

Получение требуемого санитарно-эпидемиологического заключения после выявления административного правонарушения не может служить основанием освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 3.12 КРФоАП срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, фактически деятельность базовой станции БС №77-20182DU не приостанавливалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

юридическое лицо ПАО «Мобильные ТелеСистемы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности базовой станции БС №77-20182DU сети подвижной радиотелефонной связи стандартов DCS-1800, IMT-2000/UMTS ПАО «МТС» по адресу: г. Москва, ул. Чичерина, д. 12/2 (опора освещения), сроком до 30 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КРФоАП срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанной базовой станции.

В силу ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Р.Р. Вахитова


 

Постановления судов по ст. 6.4 КоАП РФ

Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ

Юридическое лицо ООО «Т2 МОБАЙЛ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.Пр...

Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ

Юридическое лицо ООО «Фирма «Новый свет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, соору...

  Назад

© 2017 sud-praktika.ru