Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 05-0349/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 февраля 2016 года

Судья Перовского районного суда города Москва Смыкова Ирина Валерьевна в зале суда в городе Москва, ул. Кусковская, д.8, стр.1, рассмотрев административное

дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью

«Марека-1» (далее по тексту ООО «Марека-1»), юридический адрес: 111141 гор.

Москва, ул. Перовская, дом 47/52, стр. 2, фактический адрес: 111141 гор.

Москва, ул. 2-я Владимирская, вл. 52А, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2016 года в период времени с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по адресу: гор. Москва, ул. 2-я Владимирская, вл. 52А, при проведении внеплановой выездной проверки в павильоне продовольственного магазина ООО «Марека-1» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: - отсутствуют подводки к зданию павильона городской системы водоснабжения и канализации; - загрузка товара осуществляется через входы для посетителей, что нарушает поточность технологического процесса; - сопроводительная документация не представлена ни на одно наименование товара, находящегося в реализации; - часть товара (сыры, лаваш, плодоовощная продукция, рыбная гастрономия) без маркировочных ярлыков на единицах упаковок, транспортной таре; - в реализации находились расфасованные самостоятельно нескоропортящиеся кондитерские изделия - вафли, печенья, при этом фасовочные помещения в магазине отсутствуют, а также для фасовки отсутствуют моечные ванны, раковины с подводкой водоснабжения и канализации, маркировочные ярлыки на расфасованном товаре отсутствуют; - куриное яйцо реализуется совместно с гастрономическими изделиями (нарушение правила товарного соседства); - обнаружена реализация и хранение испорченной продукции – лаваша 6,8 кг, сыра 3,2 кг, солений в заплесневевшем рассоле в ведре с маркировкой «томатная паста «Астраханская», с истекшим сроком годности – грудинка «Кубанская» - 3,4 кг (срок годности до 24 августа 2015г.); - осуществляется реализация гастрономических изделий в нарезку, при этом моечные ванны для обработки имеющихся раз

делочных досок, ножей отсутствуют;

- на предприятии отсутствует складское помещение, гардероб, сан.узел; - верхняя уличная одежда, обувь хранятся внутри прилавков; - санитарное содержание крайне неудовлетворительное: полы, оборудование не промыты, со значительным загрязнением; - уборочный инвентарь, моющие средства, дезинфекционные средства, раковина для мытья рук отсутствуют; - при отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно- эпидемиологических требований, без подводки водоснабжения и канализации, в нарушении поточности технологического процесса, осуществляется приготовление продукции общественного питания – производится изготовление и реализация шаурмы в лаваше с различными наполнителями (капуста, помидоры, огурцы, поступающие в необработанном виде – немытые) и соусами с применением яйца куриного; - условия для изготовления шаурмы в отделе отсутствуют: подводка водоснабжения и канализации, условия для обработки овощей, яйца куриного (для их мытья и зачистки), для санитарной обработки инвентаря, оборудования, используемых для приготовления шаурмы отсутствуют Бесперебойная доставка воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения (для мытья овощей, санитарной обработки инвентаря и оборудования), обеспечения вывоза стоков с последующей дезинфекцией емкостей для воды и емкостей для стоков (система АВИК - автономного водоснабжения и канализации) не предусмотрены.

- условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены отсутствуют: не предусмотрена раковина для мытья рук с подводкой водоснабжения и канализации, неупорядочено хранение верхней (уличной) одежды, обуви, личных вещей продавца – хранятся неупорядоченно рядом с готовым нарезанным мясом птицы для шаурмы, совместно с овощными начинками хранится обувь; - санитарное содержание отдела крайне неудовлетворительное – пол грязный, моющие, дез. средства, уборочный инвентарь отсутствует; - осуществляется изготовление соусов собственного производства с использованием сырого куриного яйца, их хранение в таре, не предназначенной для пищевых продуктов; - в реализации без холодильного оборудования (холодильная витрина отсутствует), находятся привозные выпечные изделия: самса с мясом, пироги с картошкой, с мясом, лаваш для шаурмы, сопроводительные документы, подтверждающие происхождение качество и безопасность данной продукции (накладные, декларации о соответствии, маркировочный ярлык с необходимой информацией об изготовителе, даты изготовления, условий хранения и срока годности продукции) отсутствуют; - на полуфабрикат для шаурмы также не представлены сопроводительные документы, подтверждающие происхождение качество и безопасность данной продукции: накладные, декларации о соответствии, ветеринарное свидетельство.

Таким образом, ООО «Марека-1» нарушило ст.ст.11, 15, 17, 24, 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 года № 52-ФЗ; ст.ст.3, 17, 23 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ; п.п. 1.2,3.1, 3.3, 4.1, 5.1, 5.13, 5.11, 5.15, 7.7, 7.8, 7.12, 8.1, 8.19, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1, 15.2, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением № 1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением № 2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением № 4 (СП 2.3.6.32867-11); п.п.2.5,3.1,3.9,5.2,5.4,7.1,7.4,7.6,8.24,10.1,10.5,10.7.12.2,13.1,.13.2,13,5.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 1.4,3.1.2, 3.3.2, 3.4.6 СанПин 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; ст. 4 п.4.1. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881; п.п. 7,9,12 ст. 17 п.п.1,2 ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что влечет административную ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Представитель ООО «Марека-1» в лице директора Саркисяна В.К. вину свою в совершении указного правонарушения не признал, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он не согласен, поскольку нарушений, перечисленных в данном протоколе у него нет.

Представитель Роспортребнадзора Секрет Е.В. просила привлечь Общество к ответственности, так как его вина доказана материалами дела, составленные ею протокол об административном правонарушении и другие материалы дела полностью подтверждает. Так же добавила, что несмотря на временный запрет деятельности, Общество продолжает свою работу.

Виновность ООО «Марека-1» (л.д. 21-59, 128-130) в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2016 года (л.д. 1-2); - протоколом о временном запрете деятельности от 10 февраля 2016 года (л.д. 8-9); - протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 февраля 2016 года (л.д. 10-11); - актом проверки, составленным 10 февраля 2016 года, в котором указано, что проверка в отношении ООО «Марека-1» проводилась главными специалистами и ведущим специалистом – экспертами Территориального Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ВАО города Москвы, и в ходе данной проверки были выявленные перечисленные выше нарушения (л.д. 12-15); - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 09.02.2016 года № 02-25-00079 в отношении ООО «Марека-1» (л.д. 16); - решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокурором ВАО города Москвы (л.д. 17); - обращением главы управы района Перово города Москвы (л.д. 19); - обращением гр. Федосовой М.В. (л.д. 20); - фотоматериалом (л.д. 60-127).

При таких обстоятельствах, суд признает ООО «Марека-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, и назначая наказание, суд учитывает, что данное правонарушение ущемляет права потребителей и благополучия человека, создает угрозу жизни, здоровью населения и может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, что эти нарушения носят длительный характер, до настоящего времени не устранены Обществом, в связи с чем, назначает наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Марека-1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона по адресу: гор. Москва, ул. 2-я Владимирская, вл. 52А, на срок 90 (девяносто) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения. Срок приостановления деятельности исчислять с 10 февраля 2016 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП в случае устранения установленных нарушений суд по ходатайству досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано через Перовский районный суд города Москва в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Смыкова.