Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0770/2016 | Судебная практика

Дело № 5-770/16

Басманный районный суд 107078, город Москва, улица Каланчевская, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 09 августа 2016 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Карпов А.Г., рассмотрев административное

дело об административном правонарушении,

предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Милосердова В.В. (далее – ИП Милосердов В.В.), осуществляющего свою деятельность по адресу: город Москва, улица Покровка, дом 31, строение 3, квартира 21,

УСТАНОВИЛ:

ИП Милосердов В.В. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 февраля 2016 года в период времени с 11 часов 20 минут по 12 часов 10 минут Басманной межрайонной прокуратурой города Москвы совместно с территориальным от

делом Управления Роспотребнадзора

по городу Москве в ЦАО проведена проверка соблюдения федерального законодательства в жилом помещении, расположенном по адресу: город Москва, улица Покровка, дом 31, строение 3, в котором осуществляет свою экономическую деятельность по оказанию услуг по временному размещению граждан в жилом помещении ИП Милосердов В.В. на основании договора аренды б/н от 27 мая 2014 года и дополнительного соглашения к нему от 26 мая 2015 года, заключенных с собственником квартиры – Каревой Н.А.

В ходе проведения проверки установлено, что в квартире № 21, расположенной по указанному адресу, организована деятельность хостела (мини-гостиницы) «***».

Хостел, который является помещением общественного назначения, не имеет изолированного входа от жилой части здания, в нарушение требований п.п. 3.3. и 3.7. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно- эпидемиологические, правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей входит выполнение требования санитарного законодательства, разработка и проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий, обеспечение безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 того же Федерального закона при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ииндивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

При таким обстоятельствах ИП Милосердов В.В., являясь арендатором помещения, расположенного по адресу: город Москва, улица Покровка, дом 31, строение 3, квартира 21, и осуществляя по указанному адресу хозяйственную деятельность по предоставлению услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания в хостеле, не осуществляет санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил Российской Федерации, производственный контроль.

Несоблюдение вышеуказанных требований создают реальную угрозу жизни граждан, являясь причиной возникновения и распространения заболеваний.

Выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей ИП Милосердовым В.В.

Милосердов В.В., будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, на своем участии не настаивал, в связи с чем

дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность

ИП Милосердова В.В. в совершении названного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: постановлением о возбуждении в отношении ИП Милосердова В.В. дела об административном правонарушении от 29 февраля 2016 года (л.д. 4-6); актом проверки от 26 февраля 2016 года (л.д. 8); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 11); копией договора аренды от 27 мая 2014 года и дополнительным соглашением к нему от 26 мая 2015 года (л.д. 12-18); фототаблицами (л.д. 23-34).

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ИП Милосердовым В.В. правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Оснований не доверять документам, представленным территориальным от

делом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЦАО, у суда не

имеется.

Какой-либо личной заинтересованности в исходе рассмотрения дела со стороны сотрудников Басманной межрайонной прокуратуры города Москвы и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЦАО в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Милосердовым В.В. правонарушения, тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП Милосердову В.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений хостела, расположенного по адресу: *** На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ИП Милосердова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения, расположенного по адресу: город Москва, улица Покровка, дом 31, строение 3, квартира 21, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Карпов.