Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0884/2016 | Судебная практика

№ 5- 884/16 [pic] Москва Басманный районный суд 107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 11 июля 2016 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Н.Н. Дударь, рассмотрев административное

дело по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных

правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Кохан Е.Г., зарегистрированной по адресу: **** (ОГРНИП ***, ИНН ***), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кохан Е.Г. совершила нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: 27 июня 2016 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Центральном АО г. Москвы Калугиной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Кохан Е.Г.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении 23 июня 2016 года при проведении проверки ИП Кохан Е.Г. в хостеле, по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 5, стр.1, кв.2, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно в нарушение требований, предусмотренных ст. 11 , ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 17 ЖК РФ, п. 4.ст.17 ЖК, ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, п. 2 ст. 1065 ГК РФ, в арендуемом помещении ИП Кохан Е.Г расположенной на 2-м этаже жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 5, стр.1, кв.2, указанное помещение не имеет изолированного входа от жилой части здания, что является нарушением ст. 11, 24 Закона, п.

3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данное нарушение ухудшает условия проживания жителей дома из-за пребывания большого количества посторонних людей, использующих общедомовые помещения (грязь, шум, повышение возможности передачи различных инфекционных заболеваний, так как мероприятия по уборке помещений, объемам вывоза мусора не рассчитаны на проживание такого количества людей); не представлены документы, подтверждающие проведение дератизации помещений хостела (акты выполненных работ), имеющих особое эпидемиологическое значение находящихся в жилом доме по адресу: г. Москва, ул.Старая Басманная, д.5, стр.1 кв.2 (нарушение п.

1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5 3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий») - данное нарушение может привести к проникновению в помещения хостела грызунов, что в свою очередь может привести к распространению опасных инфекционных заболеваний человека; не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекции в помещениях хостела (акты выполненных работ) п. 1.3, 2.2, 5.1, 5.2 СанПиН 3.5.1.1376-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - нарушение требований к проведению дезинсекционных мероприятий в помещениях хостела может привести к проникновению насекомых в помещения хостела и распространению опасных инфекционных заболеваний человека (туляремия, энцефалит, малярия и др.), а также развитию аллергических состояний; вход в помещение, оборудованное унитазом, организован непосредственно из кухни хостела (нарушение п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») - данное нарушение может привести к распространению инфекционных заболеваний передающихся контактно-бытовым путем и массовым заболеваниям среди жителей жилого дома; в помещениях хостела устроены натяжные потолки с отверстиями для светильников, светильники установлены в отверстия с большими зазорами, через которое возможно проникновение грызунов между строительными конструкциями и подвесными потолками, что не препятствуют проникновению в помещения хостела насекомых и грызунов (нарушение п. п.1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 3.3, 3.8 СП 3.5 3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.3.2 СанПиН 3.5.1 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих») - данное нарушение не исключает возможность проникновения грызунов (крыс, мышей) в помещения хостела. Нарушение сроков проведения дератизации может привести к проникновению и поселению синантропных грызунов в помещения хостела, что может привести к распространению опасных инфекционных заболеваний человека (туляремия, чума и др.); в помещениях хостела предоставляется услуга по приготовлению пищи гостями, используются многоразовые столовые посуда и приборы при отсутствии условий для их мытья и дезинфекции; продукты в холодильнике хранятся с нарушением правил товарного соседства (яйца в упаковке совместно с молочными продуктами и продуктами, готовыми к употреблению (нарушение п. 2.1 СП 3.1/3.2 3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней») - данное нарушение может привести к распространению опасных инфекционных заболеваний, передающихся контактно-бытовым путем (брюшной тиф, гепатит А, сальмонеллёз и др.), что может привести к распространению инфекционных заболеваний; уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено (нарушение п.

2.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней») - отсутствие маркировки на уборочном инвентаре делает возможным проведение уборки одним инвентарем (швабра, ведро, ветошь) как в санузле, являющимся эпидемически потенциально опасным местом для распространения опасных инфекционных заболеваний, передающихся контактно- бытовым путем (брюшной тиф, гепатит А, сальмонеллёз и др.), в помещении приема пищи, что может привести к распространению инфекционных заболеваний.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Кохан Е.Г., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства не явилась, ходатайств об отложении разбирательства по делу от нее в суд не поступило, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть материал в отсутствие индивидуальный предприниматель Кохан Е.Г., в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина индивидуальный предприниматель Кохан Е.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2016 года (л.д. 3); - сведениями о ИП Кохан Е.Г. (л.д. 5-6); - уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 7); - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8); - свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 9); - договором аренды жилого помещения № *** от 01.01.2016 года (л.д. 10- 12); - свидетельством о собственности на жилище (л.д. 13); - программой производственного контроля минигостиницы хостел «ХоумЛайтХостел» на 2016 год (л.д. 14-16); - актом проверки от 27 июня 2016 года (л.д. 17-18); - фотоматериалами (л.д. 19-27); - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 28- 29); - решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (л.д. 31); - обращением (л.д. 35-36).

Статья 6.4 КРФоАП предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд квалифицирует действия ИП Кохан Е.Г. по ст. 6.4 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Данный факт нашел объективное подтверждение в судебном заседании.

Назначая наказание привлекаемому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется. В целях эффективности и соразмерности назначаемого наказания, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности правонарушения, конкретных обстоятельств дела, влияния назначаемого наказания на деятельность юридического лица связанной с нарушением санитарно-эпидемических требований к эксплуатации общественных помещений, которыми создается опасность для жизни и здоровья людей, имущественное положение правонарушителя то, что ИП Кохан Е.Г. ранее не привлекалась к административной ответственности, с учетом, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП Кохан Е.Г. административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Кохан Е.Г., связанную с осуществлением деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле по адресу: город Москва, улица Старая Басманная, дом 5, строение 1, квартира 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновной ИП Кохан Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле по адресу: город Москва, улица Старая Басманная, дом 5, строение 1, квартира 2, на срок 90 (девяносто) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Дударь.