Постановление суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-58/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

№ 5-58/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 января 2017 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Фатеенкова В.А.,

рассмотрев в порядке статей 29.1 – 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал административного дела в отношении:

КИМ Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 18.8 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

КИМ Е.О., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ, в нарушение с п. 9 ст. 6 115 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно:

ДД.ММ.ГГГГ на приеме по адресу: <адрес> были проверены документы у гражданки Республики <данные изъяты>, Ким Е. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей вид на жительство на территории РФ № № и её несовершеннолетней дочери, гражданки Республики <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющей на руках национальный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о разрешении на временное проживание на территории РФ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки документов и беседы с гражданкой <данные изъяты> Ким Е. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. было установлено, согласно расписки РВП у её несовершеннолетней дочери было получено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ежегодные уведомления должны быть поданы ежегодно в период ДД.ММ.ГГГГ а в период своего проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты>, Ким Е. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание о подтверждении проживания совей несовершеннолетней дочери в РФ, с приложением справки о доходах, налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно: гражданка <данные изъяты>, Ким Е. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушила требования п. 9 статьи 6 Федерального закона от 20.11.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании КИМ вину признала, пояснила, что она имеет вид на жительство на территории РФ, её несовершеннолетняя дочь имеет временное разрешение на проживание на территории РФ. КИМ проживает одной семьей с братом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданином РФ, по адресу: <адрес>, не уведомила ОУФМС в связи с тем, что выезжала за пределы РФ.

Виновность КИМ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен факт нарушения КИМ режима пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснениями КИМ, данными ей при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным в судебном заседании;

- рапортом о выявлении КИМ от ДД.ММ.ГГГГ, нарушившей режим пребывания в РФ,

- копией паспорта КИМ;

- справкой СПО «Мигрант-1»;

- другими материалами дела.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину КИМ в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие ее ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории РФ КИМ проживает одной семьей с братом, гражданином РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении КИМ в случае её административного выдворения за пределы РФ не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права КИМ на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение КИМ административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что КИМ должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

КИМ Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: