Постановление суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-48/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

№ 5-48\17                                13 января 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Санкт-Петербург, ул. Моисеенко, д. 2 зал. 45

    Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Голикова К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.18 КоАП РФ, в отношении Борисовой А., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

    13 октября 2016 года в суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 10 октября 2016 года в 10 часа 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика д.10-12, выявлена гражданка <данные изъяты> Республики Борисова А., которая 06 сентября 2016 года прибыла на территорию Российской Федерации по национальному паспорту № по однократной визе № сроком действия до 25 сентября 2016 года с целью туризма, и с 26 сентября 2016 года находится в Санкт-Петербурге по окончании установленного законом срока пребывания в Российской Федерации, уклонилась от выезда, законных оснований для пребывания в Российской Федерации в настоящее время не имеет, то есть, как указано в протоколе, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Борисова А. и ее защитник – адвокат Трикуль П.С. – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, сведения об уважительных причинах неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Учитывая изложенное считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие Борисовой А. и ее защитника. В протоколе об административном правонарушении Борисова А. пояснила, что 25 сентября 2016 года не выехала из Российской Федерации, так как опоздала на автобус.

Представитель Управления по вопроса миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – инспектор Шевченко А.В. (удостоверение СПП № от 12.08.2015г.) – в судебное заседание явился, пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно, Борисова А. дважды приходила на прием. В первый раз было выявлено, что срок пребывания Борисовой А. истек, и Борисова А. находится на территории Российской Федерации незаконно; во второй раз Борисова А. пришла без документов, указывая, что документы украдены. Как пояснил представитель Управления по вопросам миграции, Борисова А. отказалась от услуг переводчика, поняла суть правонарушения, отвечала на вопросы и давала пояснения по-русски, объяснения на русском языке написаны ею собственноручно.

    Выслушав представителя Управления по вопросам миграции, исследовав материалы дела, судья считает следующее:

    Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 октября 2016 года 10 октября 2016 года по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Красных Текстильщиков, д. 10-12, выявлена гражданка <данные изъяты> Республики Борисова А., которая 06 сентября 2016 года прибыла на территорию Российской Федерации по национальному паспорту № по однократной визе №, сроком действия до 25 сентября 2016 года, с целью туризма, и с 26 сентября 2016 года находится в Санкт-Петербурге по окончании установленного законом срока пребывания в Российской Федерации, уклонилась от выезда, законных оснований для пребывания в Российской Федерации в настоящее время не имеет, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалами дела (рапортом, протоколом об административном правонарушении от 10.10.2016г., сведениями из ИЦ ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сертификатом на выезд, копией национального паспорта Борисовой А., визой, миграционной картой, письменными пояснениями Борисовой А.) подтверждается, что Борисова А. является гражданкой <данные изъяты> Республики, пребыла на территорию Российской Федерации по многократной визе № со сроком действия до 25 сентября 2016 года, с целью туризма. Срок действия визы истек 25 сентября 2016 года. Однако, по истечении срока пребывания Борисова А. не выехала из Российской Федерации, и с 26 сентября 2016 года Борисова А. находилась на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право пребывать в Российской Федерации. Таким образом, гражданка Борисова А. нарушила правила и режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Тем самым подтверждается факт совершения Борисовой А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, а также вина Борисовой А. в совершении указанного правонарушения. Учитывая изложенное судья считает необходимым привлечь Борисову А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что Борисова А. ранее не привлекалась к административной или уголовной ответственности, в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не имеет легального источника дохода в России. Таким образом, учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, судья считает необходимым назначить Борисовой А. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.7 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

    Борисову А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отделения).

Штраф перечислить на счет получателя платежа со следующими реквизитами: В УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, Код ОКТМО 40911000, р\с 40101810200000010001, БИК 044030001, КБК 11811690020026000140, адм. штраф.

    Борисовой А. разъяснить положения ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Смольнинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья