Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-45/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело №.

Поступило 20.01.2017.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    ДД.ММ.ГГГГ    <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Киевская А.А., при секретаре Кожевниковой А.В., с участием переводчика фио., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рахимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, не нуждающегося в услугах защитника, временно проживающего в <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Рахимов А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Рахимов А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) непрерывно пребывал на территории РФ. Затем ДД.ММ.ГГГГ пересек государственную границу и въехал обратно на территорию РФ. Разрешенный срок пребывания в РФ № суток, в течение первого периода в № суток – истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного срока пребывания уклонился от убытия за пределы РФ. Документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет. По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> – ранее на территории РФ к административной и уголовной ответственности не привлекался. Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> Рахимов А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». На основании требований, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у гражданина Республики <данные изъяты> Рахимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Таким образом, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Рахимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Рахимову А.А. разъяснены, в услугах защитника и переводчика он не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, с представлением согласен, просил не назначать ему наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, просил ограничиться наказанием в виде штрафа. Он проживает в <адрес> с женщиной с ДД.ММ.ГГГГ года, относится к ней как к своей жене, проживают одной семьей, считает, что в <адрес> у него имеется семья. В № проживают его братья со своими семьями, он жил один. Не желает возвращаться в <данные изъяты>, желает проживать в <адрес>, оформить патент на работу. У него отсутствуют денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в настоящее время он не работает.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Рахимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он находится на территории России незаконно.

Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином <данные изъяты> Рахимовым А.А. Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

Вина Рахимова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Рахимова А.А., данными в ходе судебного заседания, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда изРоссийскойФедерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, действия Рахимова А. А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание, длительность незаконного пребывания на территории РФ.

Поскольку Рахимов А.А. не имеет средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы РФ, о чем пояснил в судебном заседании, а также не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом перемещении его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения данного вида наказания Рахимов А.А. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до административного выдворения за пределы РФ, но не более двух месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение Рахимову А.А. наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы Рахимова А.А. о том, что на территории Российской Федерации у него имеется семья, являются голословными, ничем объективно не подтверждены, поскольку из объяснений Рахимова А.А. следует, что с № № года он проживает в <адрес> с женщиной, что, по мнению суда, не свидетельствует о наличии устойчивых семейных отношений, в браке не состоит, детей не имеет, а также не имеет близких родственников на территории Российской Федерации, в связи с чем назначение Рахимову А.А. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение государством его личной и семейной жизни.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, который вину в совершении правонарушения признал; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств; характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина Республики <данные изъяты> Рахимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом перемещении его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) на срок до его выдворения, но не более №, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

счет получателя 40№, Банк – Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); ИНН 5406012253; Код БК 18№, ОКТМО 50701000; УИН 18№.

Разъяснить Рахимову А.А., что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья -           подпись            А.А. Киевская

КОПИЯ ВЕРНА.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в законную силу не вступило.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № в Кировском районном суде <адрес>.

Судья