Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-25/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело №.

Поступило 12.01.2017.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    ДД.ММ.ГГГГ    <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Киевская А.А., при секретаре Кожевниковой А.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рахматова Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики №, не нуждающегося в услугах защитника и переводчика, временно проживающего в <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Рахматов Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Рахматов Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>. По истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Проживал по различным адресам, чем нарушает ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из рапорта специалиста первого разряда ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску И.В. фио от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данный момент Рахматов Н.Ш. проживает в <адрес>. На территории РФ близких родственников не имеет.

         Гражданин Республики <данные изъяты> Рахматов Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ с целью «работа», однако осуществлял трудовую деятельность различными временными подработками, не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности, никаких мер не предпринял. Патент, разрешения на работу не получал. Разрешения на временное проживание не имеет. То есть по окончании установленного законом срока временного пребывания от выезда с территории РФ уклонился и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в РФ незаконно, чем нарушает ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Рахматова Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Рахматову Н.Ш. разъяснены, в услугах защитника и переводчика он не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, с представлением согласен, просил не назначать ему наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, просил ограничиться наказанием в виде штрафа. Пояснил, что проживает в Российской Федерации одной семьей с фио1 (гражданка Российской Федерации), с которой состоит в фактических брачных отношениях, помогает ей в воспитании ее ребенка фио2. Считает, что на территории РФ у него имеется семья.

Свидетель фио3. в судебном заседании пояснила, что около № лет проживает одной семьей с Рахматовым Н.Ш., считает его своим мужем. Рахматов помогает ей в воспитании ее ребенка фио4 помогает финансово.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Рахматова Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он находится на территории России незаконно.

Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином <данные изъяты> Рахматовым Н.Ш. Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

Вина Рахматова Н.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Рахматова Н.Ш., данными в ходе судебного заседания, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда изРоссийскойФедерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, действия Рахматова Н. Ш. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения Рахматовым Н.Ш. правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении начальника ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес> полковника полиции фио5 обстоятельства, срок пребывания Рахматова Н.Ш. на территории РФ в нарушение требований закона, суд приходит к выводу о возможности выдворения Рахматова Н.Ш. в контролируемом и самостоятельном порядке.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Рахматову Н.Ш. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право Рахматова Н.Ш. на уважение его личной и семенной жизни в рассматриваемом случае не будет нарушено, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел свое подтверждение факт наличия устойчивых семейных отношений Рахматова Н.Ш. на территории Российской Федерации – в браке не состоит, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, близких родственников на территории РФ также не имеет.

           При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, который вину в совершении правонарушения признал и раскаялся; характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина Республики <данные изъяты> Рахматова Н. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Рахматова Н. Ш. административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом и самостоятельным выезде из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

счет получателя 40№, Банк – Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); ИНН 5406012253; Код БК 18№, ОКТМО 50701000; УИН 18№.

Судья -           подпись            А.А. Киевская

КОПИЯ ВЕРНА.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в законную силу не вступило.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № в Кировском районном суде <адрес>.

Судья                            А.А. Киевская