Постановление суда по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-100/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2017 года Дело № 5-100/2017

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Близняк Ю.В.,

(адрес суда: 630099, Новосибирск, Максима Горького ул., 89), при секретаре судебного заседания Горбачеве В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - несовершеннолетнего Б.Ж.Б., законного представителя по доверенности М.О.О., переводчика К.С.Б., представителя органа опеки и попечительства П.Е.В., защитника А.Л.Г., прокурора С.Е.М., сотрудника полиции Ч.В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Б. Ж. Б., года рождения, гражданина Республики К., места жительства и места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Б.Ж.Б. по признакам административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 28.02.2017 в 21:00 по адресу: Н., М. ул.,, каб., выявлен гражданин Республики Кыргызстан несовершеннолетний Б.Ж.Б., который в период с 17.12.2016 до 28.02.2017 в нарушение в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2016 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не предпринял мер по передаче принимающей стороне документов, необходимых для его постановки на миграционный учет, по адресу: Н., Н. ул.,.

Б.Ж.Б. виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснил, что приехал на каникулах в Новосибирск в гости к тете и дяде, хотел посмотреть город.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2016 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранному гражданину необходимо по прибытии в место пребывания предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получить от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 ст. 20 названного Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 названной статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 той же статьи, либо передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено нарушение гражданином Республики К. Б.Ж.Б. правил миграционного учета, а именно непринятие мер по сдаче документов для постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Б.Ж.Б. 17.12.2016 приехал в город Новосибирск из Республики К. и стал проживать у своего родного дяди О.Т.Б. по адресу: Новосибирск, Н. ул. Регистрацию Б.Ж.Б. имеет по адресу: Новосибирская область, село Р., С. ул.,, однако по указанному адресу он никогда не проживал, мер по передаче документов принимающей стороне, необходимых для его постановки на миграционный учет по адресу: Новосибирск, Н. ул.,, не принял.

Виновность Б.Ж.Б. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, его пояснениями.

Правовых оснований для освобождения Б.Ж.Б. от административной ответственности не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, несовершеннолетний возраст Б.Ж.Б. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности Б.Ж.Б., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 3, 9 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

В силу положений ст. 37 Конвенции, Государства - участники обеспечивают, чтобы ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени.

По смыслу указанных норм международного права, а также ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» административное выдворение в качестве дополнительного наказания в рамках дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Батырбекова Ж.Б. применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики К. Б. Ж. Б года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40101810900000010001, открытый в Сибирское ГУ Банка России, ИНН 5406012253, КПП 540601001, код ОКТМО 50701000, БИК 045004001, КБК 18811690040046000140, Идентификатор 18880454172001628111.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья Ю.В. Близняк