Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-49/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

января года Дело №

Судья Ц районного суда города Н В А.Ю.

(адрес суда:, Н, М Г ул., ), при секретаре судебного заседания Н М.В., с участием Ю С.А., сотрудника полиции Г С.Д., рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ю С А, ноября года рождения, гражданина Республики У,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Ю С.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и одновременно представление начальника ОВМ отдела полиции № 1 «Ц» УМВД России по городу Н, в котором ставится вопрос о признании Ю С.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Р Ф в принудительном контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Н области до его фактического выдворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав сотрудника управления по вопросам миграции, а также Ю С.А., который вину в совершении административного правонарушения признал, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным федеральным законом.

Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 федерального закона.

Временно пребывающий в Р Ф иностранный гражданин обязан выехать из Р Ф по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Р Ф, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного федерального закона.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 227.1 НК РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей ежемесячно. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии со ст. 5 настоящего закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что января года сотрудниками ОВМ ОП № 1 «Ц» УМВД Р по городу Н в рамках оперативно-профилактического мероприятия по обеспечению иммиграционного контроля, выявлен гражданин Республики У Ю С.А., который въехал на территорию Р Ф августа года с целью «работа». Срок пребывания гражданина Ю С.А. истек октября года, но по истечении данного срока Ю С.А. не покинул пределы РФ.

Исходя из представленных суду сведений, декабря года Управлением ФМС по Н области Ю С.А. выдан патент на осуществление трудовой деятельности. Между тем, действие выданного патента истекло декабря года. Данных о продлении срока его действия, как и о получении нового патента, либо иных документов, продляющих срок пребывания на территории РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах пребывание Ю С.А. в Р Ф с октября года является незаконным.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ю С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении МВ № от января года, сведениями ОВМ ОП № 1 «Ц» УМВД России по городу Н, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, Ю С.А.

В ходе исследования упомянутых доказательств нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Указанную совокупность доказательств вины Ю С.А. в совершении данного административного правонарушения судья достоверной, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, соответствуют действительности.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ на дату принятия постановления не истек. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Поскольку Ю С.А. нарушен режим пребывания (проживания) в Р Ф, что выразилось в уклонении от выезда из Р Фпо истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в порядке ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Р Ф, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

При этом в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Р Ф или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни, и дополнительно Ю С.А. в судебном заседании не представлены. Членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами Р Ф, Ю С.А. не имеет.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Р Ф, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции о правах ребенка, не усматривается.

Совершенное Ю С.А. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Р Ф.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного данным лицом административного правонарушения, судья приходит к выводу, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Р Ф.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Н области до его выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Ю С А, ноября года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Р Ф в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Н области (Н, П ул., ) до его фактического выдворения.

Возложить исполнение постановления в части выдворения Ю С.А. за пределы Р Ф на отдел Федеральной службы судебных приставов Црайона города Н.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Н областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья А.Ю.В