Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-2/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 года                                <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан Галимов Л.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фитнесспорт» (420066, <адрес> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фитнесспорт» (далее – ООО «Фитнесспорт», общество) ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, при эксплуатации бассейна допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: у посетителей бассейна не требуется представление медицинской справки с лечебно-профилактического учреждения об отсутствии грибковых заболеваний, результаты исследования кала на яйца гельминтов и энтеробиоз, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании законный ФИО1 ООО «Фитнесспорт» - ФИО3 факт административного правонарушения не оспаривал. Пояснил, что выявленное правонарушение не имеет существенной угрозы, поскольку качество воды в бассейне отвечает требованиям законодательства. руководством учреждения предпринимаются меры по устранению нарушения.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – административный орган) – ФИО4 подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Полагает вину лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, доказанной. Просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав законного ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 административного органа, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями, установленными статьей 11 ФИО1 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее – Закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно части 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с части 3 статьи 29 Закона № 52-ФЗ, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего ФИО1 закона.

Согласно статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ административным органом в порядке осуществления государственного контроля, в рамках проверки обращений граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации бассейна фитнес клуба «Maxsimus», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Фитнесспорт».

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, при эксплуатации бассейна ООО «Фитнесспорт» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: у посетителей бассейна не требуется представление медицинской справки с лечебно-профилактического учреждения об отсутствии грибковых заболеваний, результаты исследования кала на яйца гельминтов и энтеробиоз.

По результатам проверки в отношении ООО «Фитнесспорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом осмотра принадлежащей юридическому лицу помещении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО5 и приложенными к нему сведениями, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Статус общества как юридического лица и принадлежность ему бассейна подтверждается представленными материалами.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, действия ООО «Фитнесспорт» следует квалифицировать по статье 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения. Принятие мер по устранению допущенного правонарушения, привлечение к административной ответственности ООО «Фитнесспорт» по статье 6.3 КоАП РФ впервые, признание вины законным ФИО1 суд учитывает как смягчающие ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание характер деятельности общества, а также обращения граждан, установленные по делу обстоятельства, поскольку эксплуатация бассейна непосредственно связана с большим числом посетителей, что создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, причинения существенного вреда, суд считает, что эксплуатация бассейна должна быть приостановлена, определив срок приостановления на сорок пять суток.

Следует также отметить, что бассейн фитнес клуба «Maxsimus» является объектом массового пребывания людей. Эксплуатация объекта с нарушением в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью «Фитнесспорт» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации бассейна, расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общество с ограниченной ответственностью «Фитнесспорт» вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья                                            Л.Т. Галимов