Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-68/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 26 января 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана Халимова М.Р. ...

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону из УУП ОП № 1 УВМД России по г. Ростову-на-Дону поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Таджикистана Халимова М.Р., ...

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ... при проведении ОПМ по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 24/50, выявлен факт нарушения гр. Таджикистана Халимовым М.Р. режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания. Гр. Халимов М.Р. въехал на территорию РФ ... через КПП «Погар» с целью «работа». По окончанию срока действия временного пребывания и до настоящего времени уклонился от выезда в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании Халимов М.Р. вину в административном правонарушении признал. Суду пояснил, что впредь обязуется не нарушать установленный порядок пребывания на территории РФ, не выехал за пределы РФ, так как работает на территории г. Ростова-на-Дону, срок патента закончился в июне 2016 года. В ... проживает с женой, гражданкой Украины, имеет троих детей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Вина Халимова М.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ..., протоколом № от ... об административном задержании, согласно которому гр. Халимов М.Р. задержан ... в 20 часов 00 минут; рапортом сотрудника полиции от ..., объяснением гр. Халимова М.Р., другими материалами дела.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Халимова М.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что выразилось в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания, чем нарушил требования ст. 8 п. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов следует, что Халимов М.Р. пересек границу РФ ... через КПП «Патар» и проживал в ... с супругой – гражданкой Украины В., которая гражданства РФ не имеет, у них трое детей, младший родился в России, семья проживает в ... на съемной квартире, собственности в Российской Федерации не имеет. Постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, но просит не выдворять за пределы РФ, вину признает, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, штраф оплатил.

Принимая во внимание, что Халимов М.Р. и его супруга гражданства РФ не имеют, а дети рождены на территории РФ, то в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О гражданстве Российской Федерации" ст. 12, п. «г» - ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. В связи с этим ни один член семьи гр. Халимова М.Р. не является гражданином РФ, и нахождение его на территории РФ незаконно.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности Халимова М.Р.

Обстоятельств, отягчающих вину в совершении административного правонарушения Халимову М.Р., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Халимова М.Р. в совершенном правонарушении.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином иностранного государства, с учетом того, что Халимов М.Р. на территорию РФ прибыл и находился длительное время на незаконном основании, суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации с условиями контролируемого выезда, поскольку в судебном заседании Халимов М.Р. предоставил копию электронного билета для вылета из аэропорта г.Ростова –на -Дону в Таджикистан, выразив добровольное желание покинуть Российскую Федерацию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина республики гражданина Таджикистана Халимова М.Р., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по исполнению решения в части административного выдворения с контролируемым выездом Халимова М.Р. за пределы Российской Федерации на ОП № 1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Реквизиты для уплаты штрафа: Р/с № 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, Получатель - УФК по РО (УФМС по РО), КБК 192 116 400 000 16020140, ОКАТО 60701000, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: