Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-653/2017 (2-5430/2016;) ~ М-5234/2016

Дело № 2-653/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 г.                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего                 Сафроновой Е. Н.

При секретаре                        Никишиной Ю. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишенко Г. А. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Мишенко Г.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок <адрес>

В обоснование своего требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи, в целях дачного использования, приобрела земельный участок по вышеуказанному адресу, категория земель: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства.

На указанном земельном участке возвела индивидуальный жилой дом. Уведомлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче разрешения на строительство.

Филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по НСО вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Считала, что жилой дом построен с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и интересов иных лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Мишенко Г.А. исковые требования поддержала. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что с одной стороны жилого дома до границы земельного участка имеется отступ около 0,5 метров. Кроме того, в марте 2017 года ею в адрес Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для перераспределения земельного участка, однако, решения о перераспределении участка уполномоченным органом до настоящего времени не принято.

В судебном заседании представитель истца Березуцкая О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что, действительно, истцом не соблюдены минимально допустимые отступы от границы земельного участка, однако, по ее мнению, допущенные нарушения не являются существенными. Кроме того, истцом предпринимаются меры к увеличению площади земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области Лисс Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что расположение жилого дома истца на земельном участке нарушает градостроительные нормы и правила. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мишенко Г.А.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что Мишенко Г.А. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Мишенко Г.А. на данном земельном участке, в нарушение ст. 51 ГрК РФ, без разрешения на строительство, возведен индивидуальный жилой дом, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ последний является самовольной постройкой.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Грк РФ.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что жилой дом соответствует всем требованиям градостроительных норм.

Вместе с тем, судом установлено, что жилой дом расположен за границами допустимого места размещения объекта недвижимого имущества, в связи с чем, жилой дом с инвентарным номером №... нарушает требования градостроительного регламента.

Факт нарушения истцом требований градостроительного регламента при возведении жилого дома подтверждается градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером №... (л.д.46-51), из которого следует, что жилой дом расположен в непосредственной близости (менее 3 метров) к границе земельного участка с кадастровым номером №....

Таким образом, размещение жилого дома истца на земельном участке с кадастровым номером №... не соответствует градостроительным нормам.

Несоблюдение минимального отступа от границ земельного участка, вопреки доводам истца, является существенным нарушением правил землепользования и застройки, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, у суда отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Мишенко Г. А. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья    /подпись/