Решение суда о признании права собственности на земельный участок № 2-3704/2017 ~ М-3193/2017

29 августа 2017 года                    город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего             Бросовой Н.В.

при секретере                                     Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3704/17 года по иску Шишкиной Т.Н., Захватовой Н.Н. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием является решение Кировского районного суда г. Самары от 09.11.2015 года вступившее в законную силу 26.01.2016 года, согласно которого за истцами по 1/2 доли за каждым признано право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом. Истцы обратились к ответчику - Департамент Управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлениив общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Департамента Управления имуществом г.о. Самара истцам отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Основанием отказа является подпункт 2 ст. 10.11 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», а именно наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимся в представленных документах, и сведений об этом земельном участке, полученными уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ при подготовке и принятии решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов. Данный отказ истцы считают не законным и нарушающим их права. Истцы считают, что за ними должно быть признано право собственности (бесплатно) на вышеуказанный земельный участок по следующим основаниям: Родителями истцов являются Шишкин Н.А. и Шишкина Л.В.. ДД.ММ.ГГГГ года отец истцов - Шишкин Н.А. умер. Мать истцов Шишкина Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года, между Дергачевым В.И., и Шишкиным Н.А. (отцом истцов), был заключен договор купли-продажи целого жилого дома, общей площадью 23,70 кв. м., жилой площадью 19,0кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.. Истица Шишикина Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает в жилом доме <адрес> Вместе с сестрой Захватовой Н.Н. они являются собственниками (по 1/2 доли за каждой) жилого дома, несут бремя его содержания. Согласно ответа ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся: - копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.; - копия договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым Дергачев В.И., Дегтева Л.И., Никитина А.А. продали, а Шишкин Н.А., купил целый жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. Согласно распоряжению № Департамента управления имуществом г.о. Самара, истцам было предварительно согласовано предоставление в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> Условием предоставления земельного участка, является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, которая ответчиком согласована и утверждена. Однако позже приказом № Департамент управления имуществом г.о. Самара истцам отказал в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка. После смерти отца истцов Шишикина Н.А., истицы Шишикина Т.Н. и Захватова Н.Н. продолжали пользоваться вышеуказанным земельным участком, и фактически приняли наследство. Согласно план (схемы) границ земельного участка, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. составила <данные изъяты> кв.м.. Истцы Шишкина Т.Н. и Захватова Н.Н. также считают, что они не лишены возможности в настоящее время требовать оформления фактически занимаемого ими земельного участка, в связи с чем, за ними должно быть признано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> так как ранее их отец - Шишкин Н.А. являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> который ему принадлежал на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.После смерти отца истцов Шишикина Н.А. его наследниками являются его дочери - истцы Шишкина Т.Н. и Захватова Н.Н., других наследников нет. Спора о земле и расположении построек не имеется. Истцы претендует на земельный участок в пределах данной площади земельного участка. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. не обременен красными линиями, не принадлежит к территории общего пользования. Границы спорного земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют. В настоящее время истцы Шишкина Т.Н. и Захватова Н.Н. владеют вышеуказанным земельным участком, использует его в соответствии с целевым назначением. Кроме того, они несут и необходимые расходы по его содержанию. Просят признать за Шишкиной Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,Захватовой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждой) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Кудаева Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержала письменные возражения на исковое заявление

Представитель третьего лица Департамента градостроительства Самарской области в суд не явился, извещались судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд не явился, извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Представили письменные пояснения, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица УФСГРКиК Самарской области в суд не явился, извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Письменного отзыва суду не представили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Судом установлено, что на основании Решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., Шишкина Т.Н. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником другой 1/2 доли на указанный жилой дом является истец Захватова Н.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2016г.

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся: - копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Никитиной М.В. являются в равных долях: Никитина А.А., Дергачева Л.И., Дергачев В.И., наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, свидетельство удостоверено Груздевой М.С., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №; - копия договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым Дергачев В.И., Дегтева Л.И., Никитина А.А. продали, а Шишкин Н.А., купил целый жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, договор удостоверен Маланиной М.Г., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № В материалах инвентарного дела имеется ссылка на договор на право застройки, заключенный с Никитиной М.В., удостоверенный Первой государственной нотариальной конторой г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ., по реестру №. Копия договора в материалах инвентарного дела отсутствует.

Из материалов дела следует, что рассмотрев заявление истцов Шишкиной Т.Н., Захватовой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Департамент управления имуществом г.о. Самара распоряжением № предварительно согласовал предоставление в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>. Условием предоставления земельного участка, является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, которая ответчиком согласована и утверждена.

Приказом № Департамент управления имуществом г.о. Самара истцам отказал в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка.

Истцы, не согласившись с доводами Департамент управления имуществом г.о. Самара, обратились в суд. Просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Границы земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом, установлены, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

По сообщению Федеральной кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ., при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что границы указанного земельного участка совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с уточненной площадью <данные изъяты> кв. м., правообладатель отсутствует. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1/Е-9808р в 1987г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования. Нормы предоставления земельных участков под строительство домов исходят из того, что предоставленный для строительства земельный участок необходимым в целом для дома как сложного инженерно-строительного комплекса, т.е. не только для строительства дома, но для ведения различного хозяйства, садоводства и огородничества.

На момент первичной технической инвентаризации указанного жилого дома действовал Закон СССР от 13.12.1968г. № 3401 "Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик" и Земельный кодекс РСФСР от 1970г., согласно которым вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным. При этом бессрочным (постоянным), как следует из ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970 года, землепользование было без заранее установленного срока. Временное пользование устанавливалось на срок до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

01.03.1949 г. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. № 608) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Истцы просят признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м.

В соответствии со ст. 1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., находится в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, разрешенные виды использования установлены ст. 30 указанных правил, охранная зона инженерных коммуникаций, к территории общего пользования не принадлежит.

Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом, в бессрочное пользование.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения состоящего из жилого дома и земельного участка владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к отцу истцов, а после его смерти к истцам перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцами не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суд считает, что не доказано, что истцы реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

Суд полагает, что истцы не лишены возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого ими земельного участка.

Суд полагает, что спорный земельный участок является для землепользователей Шишкиной Т.Н., Захватовой Н.Н. «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как видно из материалов дела, истцы являются собственниками жилого дома. Спора по границам земельного участка, а также притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется. Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шишкиной Т.Н., Захватовой Н.Н. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Шишкиной Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Захватовой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> под ИЖС.

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий                       подпись                    Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017 года.