Решение суда об оспаривании отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве № 2-453/2015 (2-6072/2014;) ~ М-6292/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2015 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре П.И. Багаутдиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по заявлению Сызганова ФИО6, Суслова ФИО7 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Заявители Сызганов Д.А., Суслов Д.Ю. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от ДД.ММ.ГГГГ г. N №, № об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому на нежилые помещения <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и № <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на <данные изъяты> этаже здания по адресу: <адрес> возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, мотивируя тем, что в соответствии с соглашением об уступке прав (требований) и переводе долга от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с ООО «МК», Сызганов Д.А. и Суслов Д.Ю. взяли на себя обязательства по инвестированию строительства нежилых помещений № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных на <данные изъяты> этаже здания по адресу: <адрес> получении по завершении строительства в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли в праве каждый вышеуказанных нежилых помещений. Строительство жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским образовательным учреждением и Центром реабилитации инвалидов, расположенного по адресу: <адрес>, пр.пр. <данные изъяты>, <данные изъяты> (милицейский адрес: <адрес>) производилось на основании инвестиционного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Правительством Москвы, Федеральной службой охраны и ООО «Пионер Инвест». ООО «Пионер Инвест» ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «Современные строительные проекты» договор № инвестирования строительства, согласно приложениям №№ и № к которому в собственность ООО «ССП» по завершению строительства переходили нежилые помещения: корпус <данные изъяты>, секция <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, блок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и корпус <данные изъяты>, секция <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, блок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ООО «ССП» по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласованному с ООО «Пионер Инвест» уступило свои права и обязанности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ инвестирования строительства ООО «МК». В связи с вводом в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, в котором расположены нежилые помещения, и присвоении ему почтового адреса: <адрес>, ООО «Пионер Инвест» и Сызганов Д.А. и Суслов Б.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключили дополнительные соглашения №№ и № к договору № инвестирования строительства от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым в результате обмеров ТБТИ, нежилые помещения приобрели следующие технические характеристики: корпус <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, номер помещения по БТИ <данные изъяты>, номер комнат по БТИ <данные изъяты>, площадь по БТИ <данные изъяты> кв.м. и корпус <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, номер помещения по БТИ <данные изъяты>, номер комнат по БТИ <данные изъяты>, площадь по БТИ <данные изъяты> кв.м. Указанные нежилые помещения ДД.ММ.ГГГГ по актам приема- передачи помещений к договору № инвестирования строительства от ДД.ММ.ГГГГ были переданы от ООО «Пионер Инвест» Сызганову Д.А. и Суслову Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителей обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности заявителей на вышеуказанные нежилые помещения. Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ г., а решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права общей долевой собственности отказано на том основании, что в ЕГРП не зарегистрирован переход права собственности от застройщика (ООО «Пионер Инвест») к инвестору (ООО «ССП»). Отказ нарушает законные права и интересы заявителей (л.д. <данные изъяты>).

Заявители Сызганов Д.А., Суслов Д.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Представитель заявителей в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в судебное заседание явился, заявленые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что отказ в регистрации права собственности произведен в соответствии с действующим законодательством. Сведения о наличии права собственности застройщика ООО «Пионер Инвест» на отчуждаемые объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, ввиду чего переход права собственности к заявителю осуществить не предоставляется возможным, в целях недопущения нарушения требований действующего законодательства, о чем заявителям было сообщено в сообщении об отказе.

Суд, выслушав представителя заявителей, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя заявителей, представителя заинтересованного лица, представленных письменных доказательств судом установлено, что заявители Сызганов ФИО8, Суслов ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года ( вх. №№) обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на объекты недвижимости: помещение с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: Москва, <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

В качестве правоустанавливающих документов заявителями в регистрирующий орган были предоставлены следующие документы: заявления, доверенности, соглашение об уступке прав (требований) и переводе долга от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный с ООО «МК» (л.д. <данные изъяты>), дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенное между ООО «Пионер Инвест» и Сызгановым Д.А., Сусловым Д.Ю. (л.д. <данные изъяты>), акт приема передачи помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанное ООО «Пионер Инвест» с заявителями, экспликация, поэтажный план, справка БТИ о состоянии здания (л.д. <данные изъяты>).

Согласно пояснений представителя заявителя, регистрирующим органом было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности до ДД.ММ.ГГГГ г., и заявителям было предложено предоставить необходимые для регистрации права собственности документы. О препятствиях для проведения государственной регистрации Управление информировало заявителей письмом от ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с приостановлением государственной регистрации представителем заявителей были представлены дополнительные документы: договор № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Современные строительные проекты» и ООО «МК» (л.д. <данные изъяты>), Акт об исполнении обязательств от ДД.ММ.ГГГГ подписанный между ООО «Современные строительные проекты» и ООО «МК» (л.д. <данные изъяты>), определение Арбитражного суда г.Москвы по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мировое соглашения между ООО «Пионер Инвест» и Правительством Москвы, ФСО России.

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве письмом N № в связи с неустранением заявителями причин, послуживших основанием для приостановления регистрации, отказало заявителям в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с тем, что в рассматриваемом случае государственной регистрации подлежит переход права собственности от застройщика (ООО «Пионер Инвест») к инвестору. В то же время право собственности ООО «Пионер Инвест» в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано. Данное обстоятельство препятствует осуществлению регистрационных действий, связанных с последующим переходом права собственности на объект по вышеуказанному адресу, в том числе, по договорам уступки. Предоставленными дополнительно документами ДД.ММ.ГГГГ препятствия для проведения государственной регистрации устранены частично.

Не согласившись с отказом в регистрации права собственности, заявители обратились с настоящим заявлением в суд.

В силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержит перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, одним из которых являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. При этом определено, что проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 указанного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Одновременно в п. 1 ст. 18 указанного Закона предусмотрено, что правоустанавливающие документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 13 Закона N 122-ФЗ порядок проведения государственной регистрации прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов и проверку законности сделки.

При проверке законности сделки регистратором определяется ее соответствие действующему законодательству. Таким образом, регистратор должен установить, что форма, содержание и результат сделки являются законными.

Из представленных с заявлением на регистрацию права собственности документов следует, что застройщиком жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>, в котором находятся нежилые помещения права, на которые заявлены заявителями Сызгановым Д.А. и Сусловым Д.Ю., является ООО «Пионер Инвест» на основании договора № № инвестирования строительства от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «Современные строительные проекты» (инвестор).

Согласно п. 1 названного договора по завершению строительства ООО «Пионер Инвест» (застройщик) обязался передать обозначенные в договоре нежилые помещения ООО «Современные строительные проекты» (инвестору).

ООО «ССП» по Договору № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласованному с ООО «Пионер Инвест» уступило свои права и обязанности по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ инвестирования строительства ООО «МК».

По соглашению №№ об уступке прав (требований) и переводе долга по договору № от ДД.ММ.ГГГГ инвестирования строительства, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МК» с одной стороны, Сызгановым ФИО10 и Сусловым ФИО11 с другой стороны, ООО «МК» переуступил права на получение в собственность вышеуказанных нежилых помещений.

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашения между ООО «Пионер Инвест» и Правительством Москвы, ФСО России которым стороны договорились утвердить акт о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г., реестровый № (в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ реестр. № от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ реестр. № от ДД.ММ.ГГГГ) на реализацию инвестиционного проекта по строительству жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским образовательным учреждением и Центром реабилитации инвалидов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Г (милицейский адрес: <адрес>)

Согласно определению Арбитражного суда г. Москвы, в собственность ООО «Пионер Инвест» передается <данные изъяты> кв.м. полезной нежилой площади объекта без конкретной технологии, в следующем составе: помещение <данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, комнаты №<данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., помещение <данные изъяты> этаж <данные изъяты>, комнаты №<данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., итого: <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела право собственности застройщика ООО «Пионер Инвест» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано не было.

В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 54 от 11 июля 2015 года « О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем, разъяснено, что договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, оцениваются как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРП этого права за покупателем.

Для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (ст. 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

В данном случае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве обоснованно отказало в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что имеются обстоятельства, исключающие возможность совершения заявленных регистрационных действий, поскольку права собственности ООО «Пионер Тнвест» на отчуждаемые по договору уступки прав требования на объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, ввиду чего переход права собственности к заявителям осуществить не предоставляется возможным.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве действовало в пределах своих полномочий, его действия по отказу в регистрации не противоречат Федеральному закону от 21.07.1997 г. N 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, требование заявителей о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве за N № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому на нежилые помещения № <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и № <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенные на <данные изъяты> этаже здания по адресу: <адрес> возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обязанности осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, удовлетворению не подлежат, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований в полном объёме.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-198 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ

В удовлетворении заявленных требований Сызганова ФИО12, Суслова ФИО13 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, возложении обязанностей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца

Судья: