Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-252/2017 | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-252/2017

15 августа 2017 года                                                                                  город Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Ретина М.Н., при секретаре Лаптевой Малиновской Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя директора <данные изъяты> Шабанова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Шабанова А.И. заместителем отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 12.07.2017, согласно которому Шабановым А.И. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил при обращении с отходами производства и потребления, а именно: в частичной засыпке водного объекта – пруда «Сухой» на территории СГСПУ отходами, подобных отходам «отходы грунта при проведении земляных работ» (код по ФККО 81110000000).

14.06.2017 года заместителем начальника отдела учета экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Таким образом, Шабановым А.И. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Шабанов А.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, просил назначить минимальное наказание, так как ранее к административной ответственности не привлекался.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации              г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд определил – рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения Шабановым А.И. административного правонарушения установлен и доказан.

В судебном заседании установлено, что 03.05.2017 в адрес Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара поступило обращение, содержащее сведения, указывающие на совершение нарушений природоохранного законодательства в части частичной засыпки грунтом водного объекта – пруда «сухой» на территории СГСПУ, которая осуществлялась в вечернее время суток с 28.04.2017 года.

03.05.2017 в 14 час.00 мин. в ходе осмотра территории Самарского государственного социально-педагогического университета по адресу: <адрес>, заместителем отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Г.Н.В. выявлено нарушение требований ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в частичной засыпке неустановленным лицом водного объекта – пруда «сухой» на территории СГСПУ отходами, подобных отходам грунта при проведении земляных работ.

По данному факту, 03.05.2017 заместителем начальника отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Г.Н.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного круга лиц.

В ходе административного расследования были получены материалы, свидетельствующие о проведении работ по разравниванию грунта на данной территории гусеничным бульдозером, государственный номер <данные изъяты>, зарегистрированным на юридическое лицо – <данные изъяты> (<данные изъяты>

Была также получена информация о том, что работы на данной территории по устному соглашению с СГСПУ осуществляло юридическое лицо – <данные изъяты> Контроль за соблюдением сделки и действующего природоохранного законодательства возлагается на заместителя директора <данные изъяты> - Шабанова А.И..

14.06.2017 года заместителем начальника отдела учета экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении заместителя директора <данные изъяты> - Шабанова А.И.

12.07.2017 в отношении Шабанова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вина Шабанова В.И., по мимо его собственного признания от 11.08.2017, подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 12.07.2017 (л.д. 67-10);

- фотоматериалом (л.д. 39);

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 11.10.2011 (л.д. 28);

-должностной инструкцией заместителя директора (л.д. 29-31) и т.д.

Таким образом, в действиях Шабанова В.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления в виде отходов производственного бетона после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность Шабанова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Шабанова В.И. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по               ст. 8.2 КоАП РФ, уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия Шабанова В.И. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 8.2, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо – заместителя директора ООО «Техкомплект» Шабанова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Самара.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья:                                   (подпись)                                                        М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: