Постановление суда по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ № 5-76/2017 | Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2017 года                            <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Грибова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Симоновой ЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, ком. 32, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма физических лиц об угрозе причинения вреда объекту культурного наследия, должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской <адрес> были проведены мероприятия по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, собственником нежилых помещений первого этажа которого является Симонова Е.А.

Симоновой Е.А. допущено нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно в нарушение ст. 47.1, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ изменен облик объекта культурного наследия, а именно: со стороны дворового фасада установлен короб вытяжки помещений кафе «Лаврушка», а также выполнена окраска стен первого этажа главного фасада, не соответствующая общему цветовому решению фасада, что нарушает первоначальный облик здания.

Привлекаемая к административной ответственности Симонова Е.А., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской <адрес> Обухова М.Г. в судебном заседании просила суд признать Симонову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ ввиду наличия в её действиях состава данного правонарушения.

Выслушав представителей правонарушителя, Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании письма Главы Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской <адрес> были проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, собственником нежилых помещений первого этажа которого является Симонова Е.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 63-АВ 703722 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенных контрольных мероприятий, должностными лицами Управления составлен акт контроля за состоянием Объекта №А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: со стороны дворового фасада установлены короба вытяжки из помещений бистро «Оазис» и кафе «Лаврушка», также выполнена окраска стен первого этажа главного фасада, не соответствующая общему цветовому решению фасада, что нарушает первоначальный внешний архитектурный облик здания, в уровне первого этажа главного фасада установлена вывеска бистро «Оазис», в отсутствии согласования уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Самарской <адрес> проектной документации на проведение вышеуказанных работ и разрешения на проведение указанных работ.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.На основании ст. 47.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр,

В соответствии с п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен, обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Симонова Е.А. является собственником нежилого помещения 1 этажа: комнаты №№, 11-16, 18-23 и подвала: комнаты: №№, 24-26, площадью 279,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

«Жилой дом» по указанному адресу является объектом культурного наследия регионального значения, а Симонова Е.А., как собственник объекта культурного наследия, обязана согласовать установку короба вытяжки со стороны дворового фасада и окраску стен.

Таким образом, Симоновой Е.А. допущено нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Факт нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации был установлен ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается актом контроля за состоянием Объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, личность правонарушителя, устранение выявленных нарушений, суд считает возможным назначить Симоновой Е.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Симонову ЕА виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН 6311159468, КПП 631101001

УФК по Самарской <адрес> (УГООКН, л/с 04422001049)

р/с 40№

КБК 73№ (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья:                                         Е.В.Грибова