Постановление суда по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ № 5-984/2017 | Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или псих

дело №5-984/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2017 года                       город Уфа

      Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: 450096 Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Шафиева, д. 27/1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Сабирьянова Р.Р., представившего доверенность без номера от 28 июля 2017 года,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Семейный доктор», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица выдано Инспекцией ФНС РФ по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 29 ноября 2007 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Семейный доктор» (далее по тексту ООО «Семейный доктор») нарушило правила предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров внесенных в Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Так, ООО «Семейный доктор» не предоставило в УНК МВД по Республике Башкортостан годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2016 года по форме согласно приложению №3. Также не предоставило уведомления о количестве приобретенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для обеспечения производственных нужд за 2016 год и 2017 год по форме согласно приложению №4.

В 2016 году ООО «Семейный доктор» приобретало медицинские изделия, содержащие в своем составе прекурсорор метилметакрилат:

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2-2 штуки (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-Fine Bright - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Лак Пико-Фит - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - PATTEN BRIGHT - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2 - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2 - 1 штука (поставщик «<данные изъяты>»)

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBrightset 1 - 1 штука (поставщик ООО <данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ - Синма М16 - 1 штука, Синма М12 - 1 штука (поставщик ИП ФИО2);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Протакрил-М - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»)

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Вилакрил С - 1 штука, Ре-Файн - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная №-МР от ДД.ММ.ГГГГ - Инлайт Глазурь - 1 штука, Инлайт жидкость для глазури - 1 штука, Инлайт жидкость моделир Р - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

В 2017 году ООО «Семейный доктор» приобретало медицинские изделия, содержащие в своем составе прекурсорор метилметакрилат:

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент - 1 штука, Синма-М - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - PATTERNBRIGHT - 1 штука (поставщик ООО <данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент RR - 1 штука, Мелиодент НС - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBrightSet 1 - 1 штука (поставщик ООО <данные изъяты>»);

товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука (поставщик ООО <данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - PATTERNBRIGHT - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Робейз II - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука (поставщик ООО «<данные изъяты>»);

товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ - Синма Ml2 - 1 штука, Синма М14 - 1 упаковка поставщик ИП ФИО3);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 2 штуки (поставщик ООО <данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука (поставщик ООО

<данные изъяты>»);

товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ - Сингл бонд адгезив - 1 штука (поставщик ИП ФИО3).

В 2016 году ООО «Семейный доктор» реализовало медицинские изделия, содержащие в своем составе прекурсорор метилметакрилат:

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2-2 штуки (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука, Вилакрил Н plus - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - лак Пико-Фит - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - PATTERNBRIGHT - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - VertexRapid - 1 штука, VertexDivosep - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

закладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2 - 1 штука (получатель ООО « <данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Адпер Сингл Бонд 2 - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука, PATTERNRESINLS получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Синма Ml6 - 1 штука, Синма М12 - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Протакрил-М - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Вилакрил С - 1 штука, Ре-Файн - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Инлайт глазурь - 1 штука, Инлайт жидкость для глазури - 1 штука, Инлайт жидкость Моделир Р - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

В 2017 году ООО «Семейный доктор» реализовало медицинские изделия, содержащие в своем составе прекурсорор метилметакрилат:

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука, Синма М - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

- накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - PATTERNBRIGHT - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

- накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука, Мелиодент НС - 1 штука получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBRIGHT - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - PatternBright - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Робейз II - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Синма М12 - 1 штука, Синма М16 - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Мелиодент НС - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 2 штуки (получатель ООО «<данные изъяты>»);

накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Re-FineBright - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

- накладная на отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ - Сингл бонд адгезив - 1 штука (получатель ООО «<данные изъяты>»);

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Семейный доктор» вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что изготовление протезов у общества не лицензировано, в связи с чем их заказывали в сторонних организациях, а для них приобретали материал. Отчетность не сдавали по причине не информированности.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -

Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся:

- установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV обязаны предоставлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчеты о деятельности за истекший календарный год.

В соответствии с пунктом 2 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных сих оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленным порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

- п.п. «в» п.2 Правил представляется годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №3 (Форма №1-РП годовая).

В соответствии с п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации,приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 640 от 18.08.2010 года «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению №4.

Вина ООО «Семейный доктор» в нарушении ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана: копиями учредительных документов, копией приказа о назначении на должность; копией приказа о назначении ответственных лиц; копией журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2016 год и 2017 год; копией товарных накладных на приобретение медицинских изделий, содержащих в своем составе прекурсор метилметакрилат за 2016-2017г.г., копией накладных на отпуск медицинских изделий, содержащих в своем составе прекурсор метилметакрилат за 2016-2017г.г акт опроса от 12.02.07.2017 года ФИО12 копией образца платежного поручения.

Таким образом, ООО «Семейный доктор» совершило нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части непредставления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно Федерального закона от 08.01.1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010; №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», Постановления Правительства Российской Федерации № 640 от 18.08.2010 года «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает признание вины, характер совершенного ООО «Семейный доктор» административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, считает необходимым назначить минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Семейный доктор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей; с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получатель НБ РБ УФУ по Республике Башкортостан (МВД по РБ); КПП №; ИНН №; БИК №; код бюджетной классификации №; наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                    Е.С. Шафикова

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ