Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-328/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    24 августа 2017 года                            №5-328/2017

ул.Менделеева, 219/2 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мозжериной Г.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности директора МОБУ СОШ д.Юматово Халиуллиной-Копытовой И.Р., действующей на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Сахабутдиновой Е.И., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Юматово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ОГРН №, юридический адрес: 450571, <адрес>, <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности МОБУ СОШ д.Юматово по адресу: 450571, <адрес>, д.Юматово, <адрес>, из водопроводного крана пищеблока в посудомоечной ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 час. отобрана проба питьевой воды для проведения лабораторных испытаний. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в отобранной пробе воды превышает нормативное значение показатель жесткости общей (17,0+-2,6 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0-экв/дм3), что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям п.3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. МОБУ СОШ д.Юматово не обеспечено доброкачественной питьевой водой, чем нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.5.2409-08, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Сахабутдинова Е.И. в судебном заседании протокол об административном правонарушении о временном запрете деятельности поддержала и просила применить административного наказания в виде административного приостановления деятельности МОБУ СОШ д.Юматово, так как указанные нарушения обязательных требований санитарно - эпидемиологического благополучия населения не могут быть предотвращены иными способами, кроме как временного запрета деятельности, так как угрожают жизни и здоровью детей.

Представитель МОБУ СОШ д.Юматово Халиуллина-Копытова И.Р. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, суду пояснила, что на настоящий момент установлен временный запрет деятельности МОБУ СОШ д.Юматово, нарушения устранены.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению полностью доказана в судебном заседании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки МОБУ СОШ д.Юматово по адресу: 450571, <адрес>, д.Юматово, <адрес>, из водопроводного крана пищеблока отобрана проба питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в отобранной пробе воды превышает нормативное значение показатель жесткости общей (17,0+-2,6 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0-экв/дм3), что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п.3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. МОБУ СОШ д.Юматово не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами п.8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.10.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.п.3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01.

Использование питьевой воды, превышающей нормативное значение показателя общей жесткости более 7,0-экв/дм3, способствует развитию заболеваний нервной, мочевой, сердечно-сосудистой системы.

Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

Таким образом, МОБУ СОШ д.Юматово, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за качеством воды и соответствие ее (воды) санитарным нормам и правилам, издание локальных правовых актов (приказов) исполнительным органом МОБУ СОШ д.Юматово, об исполнении требований санитарно-эпидемиологических привил и нормативов, о доведении качества питьевой воды в учреждении до гигиенических нормативов в соответствии с действующим государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, доведение изданных локальных правовых актов (приказов) до сведения соответствующих работников.

Как установлено в судебном заседании, юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Юматово муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не соблюдаются СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Юматово муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не обеспечено доброкачественной водой для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной и использовании для хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с действующими санитарными правилами – п.5.2 СанПиН 2.4.4.3155-13, п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности МОБУ СОШ д.Юматово с 16:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в действиях МОБУ СОШ д.Юматово усматривается состав административного правонарушения, предусмотрено ст. 6.5 КоАП РФ.

Вина МОБУ СОШ д.Юматово в совершенном правонарушении, в части нарушения норм санитарно - эпидемиологического благополучия населения, кроме признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 11.08.2017г., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, протоколом изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что МОБУ СОШ д.Юматово не нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, суду не представлены и в деле их не имеется.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного МОБУ СОШ д.Юматово правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МОБУ СОШ д.Юматово суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, учитывается, что на данный момент нарушения полностью устранены, что подтверждается представленным в суд протоколами лабораторных испытаний №П-792 от 08.08.2017г.

Таким образом, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, следует применить наказание в виде приостановления деятельности МОБУ СОШ д.Юматово запрещении использовании воды из системы центрального водоснабжения в МОБУ СОШ д.Юматово для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены и использовании для хозяйственно-бытовых нужд на срок 13 суток, ограничившись отбытым наказанием с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Юматово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде временном запрете деятельности использовании воды из системы центрального водоснабжения в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа д.Юматово муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 450571, <адрес>, д<адрес>, <адрес>, для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены и использовании для хозяйственно-бытовых нужд, сроком на 13 (тринадцать) суток с момента фактического временного запрета деятельности с 16:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья                                        Г.Ю. Мозжерина