Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-243/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    15 июня 2017 года                            №5-243/2017

ул.Менделеева, 219/2 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мозжериной Г.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Нижегородка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ из водопроводного крана в моечной пищеблока отобрана проба питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п.3.4., таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателю нитраты с учетом величины ошибки метода определения, установленной требованиями ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ в отобранной пробе нитраты составляет 224,5+22,4 мг/дм3 при норме не более 45 мг-дм3; 49,5 мг/дм3 с учетом величины ошибки метода определения. ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами п.8.3 СанПиН 2.4.22821-10, п.п.3.1., 3.4.1, СанПиН 2.1.4.1074-01., чем нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дела без его участия.

Представитель МОБУ СОШ с.Нижегородка в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, в своем заявлении директор Кузтмина В.С. просила рассмотреть дела без её участия

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению полностью доказана в судебном заседании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка по адресу: <адрес>, из водопроводного крана в моечной пищеблока отобрана проба питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 18.05.2017 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в отобранной пробе воды не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п.3.4., таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателю нитраты с учетом величины ошибки метода определения, установленной требованиями ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ в отобранной пробе нитраты составляет 224,5+22,4 мг/дм3 при норме не более 45 мг-дм3; 49,5 мг/дм3 с учетом величины ошибки метода определения., что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п.3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами п.8.3 СанПиН 2.4.22821-10, п.п.3.1., 3.4.1, СанПиН 2.1.4.1074-01.

Длительное употребление воды с высоким содержанием нитрата напрямую влияют на здоровье, а именно в пищеварительном тракте нитраты превращаются в нитриты, которые в 10 раз токсичней, они взаимодействуют с белком крови гемоглобином, ответственен за перенос кислорода), превращая его в метгемоглобин, не способен переносить кислород. В свою очередь это приводит к нарушению функций ферментных систем, действию на ЦНС, сердечно-сосудистую, эндокринную систему, обмен веществ, нарушению иммунного статуса, снижению резистентности организма к действию канцерогенных, мутагенных и других факторов..

Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

Таким образом, МОБУ СОШ с.Нижегородка, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за качеством воды и соответствие ее (воды) санитарным нормам и правилам, издание локальных правовых актов (приказов) исполнительным органом МОБУ СОШ с.Нижегородка, об исполнении требований санитарно-эпидемиологических привил и нормативов, о доведении качества питьевой воды в учреждении до гигиенических нормативов в соответствии с действующим государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, доведение изданных локальных правовых актов (приказов) до сведения соответствующих работников.

Как установлено в судебном заседании, юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Нижегородка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не соблюдаются СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка не обеспечен доброкачественной водой для хозяйственно-питьевых целей и при соблюдении правил личной гигиены детьми, работниками в соответствии с действующими санитарными правилами – п.5.2 СанПиН 2.4.4.3155-13, п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности МОБУ СОШ с.Нижегородка с <данные изъяты> ч. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в действиях МОБУ СОШ с.Нижегородка усматривается состав административного правонарушения, предусмотрено ст. 6.5 КоАП РФ.

Вина МОБУ СОШ с.Нижегородка в совершенном правонарушении, в части нарушения норм санитарно - эпидемиологического благополучия населения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, протоколом изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что МОБУ СОШ с.Нижегородка не нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, суду не представлены и в деле их не имеется.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного МОБУ СОШ с.Нижегородка правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность МОБУ СОШ с.Нижегородка по делу не установлено.

Таким образом, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, следует применить наказание в виде приостановления деятельности МОБУ СОШ с.Нижегородка в виде запрещении использовании воды из системы центрального водоснабжения в ООШ с.Таптыково – филиал МОБУ СОШ с.Нижегородка для хозяйственно-питьевых целей и при соблюдении правил личной гигиены детьми, работниками на срок <данные изъяты> суток с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Нижегородка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде временном запрете деятельности использовании воды из системы центрального водоснабжения в ООШ с.Таптыково – филиал Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа села Нижегородка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, для хозяйственно-питьевых целей и при соблюдении правил личной гигиены детьми, работниками, сроком на 22 (двадцать два) суток с момента фактического временного запрета деятельности с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья                                        Г.Ю. Мозжерина